云龙县“六个互嵌式”发展打造福堂社区“幸福堂”

云龙县诺邓镇福堂社区是大理州最大的易地扶贫搬迁安置点，共安置搬迁591户2198人，有白、汉、彝、傈僳、藏、侗、哈尼、瑶8个民族成份。社区成立以来，围绕“空间、产业、就业、教育、治理、文化”六个互嵌式发展主题，打造各民族广泛交往、全面交流、深度交融的平台，深入推动互嵌式社区建设，打造出各民族手足相亲、守望相助的美好家园。

一、空间互嵌促融合

诺邓镇福堂社区是典型的变“小聚居”为“大杂居”的多民族融合发展社区，搬迁人口来自不同的乡镇、不同的民族。社区以建设集中安置房为载体，将学校、医院等公共服务配套设施与安置房同步规划、同步建设，标准配置水、电、路、讯等基础设施，合理布置便民超市、广场、健身场地等公共服务和生活娱乐设施，最大限度满足安置点公共服务功能。目前，为搬迁安置户发放不动产证456本。社区内健全了党组织、居委会、工青妇组织体系，建设了智慧社区、儿童活动中心、图书室、阅览室、广播室、文体活动室、村史馆，各族搬迁群众互嵌共居，成为“同村人”。

二、产业互嵌共发展

福堂社区按照“搬得出、稳得住、能致富”的要求把扶贫产业、沪滇协作与乡村振兴有效的结合起来，引进2家少数民族种植企业，采取“党支部+村集体经济+搬迁户”的模式，大力发展食用菌、蔬菜种植，不断推进社区特色产业发展。目前，投入涉农整合、沪滇协作等资金970万元，种植羊肚菌13亩、蔬菜50多亩，年产值200多万元，增加集体经济收入30万元，搬迁安置户务工收入20万元。同时，引进以生产销售少数民族服装、校服为主的“永福服装生产车间”作为扶贫车间，启动实施物流仓储园区建设等项目，建成后将提供2.1万个就业务工岗位，搬迁群众年就业务工收入可达140.7万元。通过引导各族群众共同参与特色产业种植、少数民族服饰缝制销售、民族特色餐饮制作等，鼓励各民族群众想在一起、干在一起，各族搬迁群众互嵌共事，吃上“特色饭”。

三、就业互嵌谋未来

福堂安置点全面建成入住后，云龙县积极帮助群众就业创业促共同致富。按照技能培训就业一批、就近就地就业一批、自主创业就业一批、劳务输出就业一批、扶贫公益性岗位就业帮扶一批的“五个一批”就业机制落实居民就业。各族群众共同外出、共同工作、共同致富。截至目前，外出务工222户291人，县内务工220户221人，安置点铺面及扶贫车间创业就业71户91人，乡村公益性岗位369人，就业年收入达1883.2万元，各族搬迁群众互嵌共利，实现“齐增收”。

四、教育互嵌同进步

围绕“留住乡愁”这一理念，突出“乡土、乡音、乡俗”三个特色，于2020年建成社区幼儿园，目前入园儿童107人。多民族教师同时采用多种语言进行教学，既能让幼儿尽快适应环境，又能相互学习各民族的优秀传统文化，让各族幼儿从小生活在一起、学习在一起、成长在一起，接受同等教育，推动共育共学。同时，镇党委联合各级部门在福堂社区大力开展形式多样的感恩教育、民族团结进步教育、新风文明教育、中华传统美德教育等，先后举办厨艺、缝纫、直播、民风歌曲舞蹈等培训班，提供互相交流的培训平台，并通过“小手拉大手”活动，使各族群众交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得成美满姻缘，各族搬迁群众互嵌共学，共育“和谐花”。

五、治理互嵌构和谐

社区坚持把民族工作融入基层治理之中，2021年初通过换届选举，选任不同民族代表担任福堂社区“两委”班子成员、党小组长、支部委员、居民小组长、群众代表，成立红白理事会、监事会等民间组织，通过多民族议事决策、多民族约定居规民约、多民族群防群治等方式加强民主管理，形成同舟共济、休戚与共的良好风尚，同时广泛吸纳少数民族群众代表参与社区治理、社区议事、社区院坝会等，共同商议社区治理重大事项，让搬迁群众在共建共治共享中增强对社区的归属感和认同感，各族搬迁群众互嵌共治，共筑“幸福家”。

六、文化互嵌促认同

云龙县积极搭建平台，组建各民族大融合的舞蹈队，结合端午、春节等传统节日和火把节等特色节庆活动，广泛开展文化惠民演出、非遗展演、同跳一支舞、同唱一首歌等形式多样的民族团结进步的主题活动，让各族群众在主题活动中学会文明礼仪、养成尊重彼此风俗的习惯，促进各民族相互欣赏、相互交流，各族搬迁群众互嵌共乐，实现“大融合”。（云龙县）