鹤庆立“愚公志”走“四步棋”为民解渴

□通讯员 吴金勇

“望水兴叹”和“望江兴叹”曾经是千百年来鹤庆山区群众挥之不去的痛。党的十八大以来，鹤庆县将饮水安全作为重点惠民工程来抓，突出问题导向，多措并举，走好“四步棋”补短板，用敢想敢干、坚韧不拔、锲而不舍的“愚公”精神，规划建设了“六合燕子崖提水、羊龙潭集中供水、黄坪下片集中供水、舍茶寺提水供水及草海镇西山片区集中供水”五大片区安全饮水保障工程，引水上山，实现“水往高处流”，彻底消除山区群众长期面临的“吃水难、水难吃”困境。

“一张网”绘制饮水蓝图。鹤庆县因地制宜，“一张网”绘制蓝图，编制了总投资1.74亿元的五大片区安全饮水保障工程，着手解决山区群众饮水难的问题。其中，六合乡燕子崖1241米高程提水工程总投资2960万元，是六合乡有史以来最大的民生工程，解决了六合乡东片11个村1.2万人和4.5万头大牲畜的人畜饮水困难。该工程的建成，彻底结束了六合乡山区群众饮用水靠蓄积雨水的历史。

“一盘棋”整合保障资金。在实施安全饮水保障工程中，鹤庆县大胆探索新思路，“一盘棋”整合资金，确保工程建设资金到位。五大片区安全饮水保障工程均采取合作建设、企业垫资的建设模式开展，由施工企业全额或部分垫资建设，鹤庆县政府在工程验收后两年内进行回购。鹤庆县政府于2016年初出资成立具有独立法人资格的鹤庆县利民水利经营投资有限公司，融资1.92亿元，有效缓解了鹤庆水利基础设施建设资金压力。此外，鹤庆县委、县政府积极整合县财政、发改、国土、扶贫、农业等涉农部门资金，保障“五小水利”及民生水利基础设施建设资金需求。

“一条心”解决饮水困难。为解决饮水问题，鹤庆县成立了农村饮水安全项目建设领导组，分片区组建建设管理局，全面统筹实施全县农村饮水安全保障工作。鹤庆县委、县政府与项目所在乡镇及相关部门签订责任状，明确目标、强化措施，细化责任、落实到人，将农村饮水安全项目建设和饮水安全保障纳入绩效考核。工程全面开工后，建立领导督导、督查部门专项督查与日常业务调度相结合的监督机制、约谈机制，优化施工组织、细化工序、倒排工期，加大人力物力投入，坚持项目实施“周调度”“月通报”“季总结”制度，保障工程建设进度和质量。

“一道闸”管理惠民利民。鹤庆县五大片区安全饮水保障工程建成后，彻底解决了贫困地区群众的饮水难题。为确保群众利益，鹤庆县实行“一道闸”管理，三级提水供给的农村饮用水平均价格稳定在每吨3.5元左右，确保不因供水价格过高而使群众难以承受。同时，加快实施农村饮水巩固提升项目，建成提水泵站14座、各种规格蓄水池1028个，安装了1036.09公里管道和56套一体化净水消毒设备。截至目前，鹤庆县9个乡镇114个村全部通了自来水，供水覆盖农村人口65641户25.69万人。

在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作中，鹤庆县更是立足实际、着眼长远，启动实施概算投资15.57亿元建设六合引蓄水工程、龙开口水资源利用二期工程，枫木河水库工程、磨刀箐水库项目、后场箐连通七坪调水工程、农村水系综合整治等一系列水利基础设施重点建设项目，规划实施金沙江调水等水利工程，持续做好、做大、做强鹤庆“水”文章，筑牢推动区域经济腾飞和群众脱贫致富奔小康的坚实基础。