大理市银桥镇：“党建+”发展壮大村集体经济

□通讯员 杨同创

近年来，大理市银桥镇将发展壮大村级集体经济作为重要抓手，围绕基层党建工作，以“党建+”发展壮大集体经济，带动农业农村发展，提高人民群众幸福感和满意度。2020年至今，所辖8个行政村均实现经营性收入5万元以上，其中5至10万元6个村，20万元以上2个村。

“党建+组织领导”，打造集体经济发展“新引擎”。以实施乡村振兴战略为契机，以“坚持生态优先绿色发展，建设苍洱工贸型新市镇”为发展目标，投入资金430多万元修缮、改（扩）建8个行政村的村级组织活动场所；选优配齐各村书记、主任“一肩挑”8名、村“两委”班子成员40名、村级后备力量24名、回引优秀人才8名；组建镇挂钩村工作组8支，成立党建督导工作组14支；2020年以来，开展农村党员冬春训24场，参加人数达2120人次，云岭先锋夜校44期，参加人数达5600人次，“万名党员进党校”5期，参加人数达1450人；组织100余名镇村组干部参加省、州、市、镇各类培训28场；深入开展“三分类三升级”活动，整顿提升软弱涣散基层党组织13个，全镇54个党组织完成支部规范化达标创建，实现全覆盖。坚强的基层组织，为新形势下村集体经济发展壮大提供了凝聚力、影响力、战斗力。

“党建+资源盘活”，拓宽集体经济增收“新渠道”。一方面，以开展“三资”清理为契机，加大各村集体资产清产核资力度，摸清各村集体资产家底，对各村闲置的空（土）地、楼房、鱼塘等集体资产，以土地集中流转入股、保值增值租赁、集体自主经营、联营共建分配及托管、招租、承包等方式进行集约化经（运）营，将“沉睡”的集体资源盘活为发展资本。另一方面，统筹财政、金融、扶贫等支农资金以及农业补贴、农业信贷、农业保险等惠农倾斜政策，启动建设中心集镇“四合一”、集体闲置活动楼改建为由村集体管理经营的青年旅社等项目，总投资约285万元，目前，项目已通过公开招租，将带动四个村集体经济收入每年增加33万元，让昔日闲置的资源生出了“金疙瘩”。

“党建+创新模式”，培养乡村振兴“新动能”。一方面以银桥（省级）现代农业示范园区项目建设为基础，创新“党支部+合作社+农户”发展模式，把党支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上，实现“抓党建、谋发展、促提升”的高原特色农业发展目标，促进村集体经济收入。另一方面，以银桥现代农业示范园的公共服务网平台为抓手，构建“公司+合作社+农户”的产销衔接机制，采取“订单式”模式，通过“平台双向付费”方式，为合作社和农户提供收购、销售和技术指导等一体化服务，形成公司、村集体、农户三方“抱团取暖”、共同发展致富的良好局面。截至目前，公共服务网平台已与辖区43家农业企业、27个专业合作社、304个民营实体及117个个体种植大户签订合作协议，覆盖2600余户农户，利益连接8个行政村及200余户困难户。