本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》编制。全文内容及报表共六个部分。其中数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告公布和获取方式:政府门户网站政府信息主动公开目录系统“政府信息公开年度报告”栏目查阅及下载。
一、总体情况
2021年,大理州财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府关于全面推进政务公开工作的各项决策部署,坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,持续提升公开意识,加大统筹推进力度,加强政府信息主动公开,深化财政预决算、财政收支情况、地方政府债务管理、等重点领域信息公开,完善依申请公开,及时主动回应社会关切,政务公开标准化规范化水平不断提高,政务信息管理水平明显增强。2021年,通过大理州门户网站共发布信息350余条,编印《大理财政》4期,集中公开财政、会计改革发展措施及取得的成绩。
(一)不断加大政府信息主动公开力度。认真做好常态化公开工作,严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序,持续抓好重大财政政策、公共资源配置等领域的信息公开。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,促进行政权力规范运行。
(二)深入推进财政预决算信息公开。州本级除涉密单位和中央单位外共有87家部门向社会公开了部门预决算,其中:预算公开较预算法规定时限提前5天,决算公开在法定时限内公开。集中公开面和及时公开率均达到100%。
(三)推进地方债务管理信息公开。在州政府门户网站“政府信息公开平台—法定主动公开—财政信息—政府债务”栏目公开《云南省政府专项债务预算管理办法》、《云南省政府一般债务预算管理办法》、《云南省政府性债务风险应急处置预案》等政策文件,及时发布全州和州本级地方政府债券存续期等信息,为社会公众提供更加全面地方债务信息。
(四)稳步推进财政资金直达基层信息公开。按照《云南省直达资金常态化管理实施细则(试行)》,进一步细化明确直达资金信息公开的渠道、内容,主动接受社会监督。在州政府门户网站“政府信息公开平台—法定主动公开—财政信息—财政资金直达基层”及时公开直达资金重要政策、工作进展等信息。督促指导全州各级财政部门及时公开财政资金直达基层相关信息。
(五)及时更新行政事业收费和政府信息基金目录信息。在门户网站“政府信息公开—法定主动公开—财政信息”栏目公开《全国政府性基金目录》《全国性及中央部门和单位行政事业性收费目录清单》《云南省行政事业性收费目录清单》。
(六)持续推进政府采购信息公开。通过厅门户网站“政府采购”栏目公开《云南省政府集中采购目录及标准》及《云南省政府集中采购项目实施情况》,通过云南采购网大理分网及时公开政府采购相关政策和项目采购信息。同时公开政府采购监督检查处理决定,累积发布投诉举报案件信息公告4篇,保障执法工作透明度。
(七)切实规范依申请公开工作。及时更新发布《云南大理州财政局政府信息公开指南》,对外公开政府信息公开申请接收渠道、受理机构、办理方式、联系方式等信息。完善依申请公开工作机制,健全与第三方的征询机制,严格办理时限和办理程序,所有的依申请公开来件答复均通过合法性审核,从源头上避免行政复议和行政诉讼风险。全年共收到5件依申请公开来件,均在法定时限办结,未发生因依申请公开引发的行政复议和行政诉讼事件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
0 |
0 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年数量 |
本年增减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
0 |
0 |
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其他对外管理服务事项 |
1 |
0 |
1 |
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行政处罚 |
0 |
6 |
6 |
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行政强制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
5 |
无增减 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
2 |
97万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
5 |
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5 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
4 |
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4 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
1 |
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1 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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3.其他 |
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(七)总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
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0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的问题及改进情况
2021年,大理州财政局政务公开工作虽然取得了一些成绩,收到了一定成效,但与党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府的要求相比,与人民群众对政务公开的新期待相比,还存在一定的差距和不足。一是“以公开为常态、不公开为例外”的理念尚未深入人心。局内部分部门对政务公开认识不到位,存在一定程度的不愿公开、不想公开、不敢公开等现象。二是政务公开广度和深度有待拓展,政务公开工作质量有待提升。三是政务公开工作人员力量配备不足,政策水平和业务能力有待提升。
2021年,大理州财政局将严格按照政务公开的部署要求,紧扣年度政务公开工作要点,推动财政政务公开工作取得新成效。 一是着力提升政务公开意识。推动政务公开变“被动”为“主动”,让“公开为常态、不公开为例外”成为自觉行为,通过公开透明的行动提升财政的公信力和影响力。二是着力提高政务公开质量。加强政务信息的源头管理和全链条管理,夯实政务公开基础。用好门户网站,聚焦法定主动公开内容,规范发布行政规范性文件、财政重点领域信息,释放权威信息,增进社会共识。丰富政策解读形式,提升政策解读质量。密切关注舆情动态,快速反应、正面回应热点问题,以权威信息引导社会舆论。三是着力抓好干部队伍建设。配强配齐工作人员,加强业务培训,不断提升政务公开工作队伍的综合素养和业务能力。
六、其他需要报告的事项
全年所受理的政府信息公开申请在答复答办过程中未达到信息处理费计收标准,信息处理费为0元。
2022年1月30日
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