大理州司法局关于2021年度法律援助案件评查情况的报告

为进一步提升法律援助业务人员的政治素质、工作业务水平，加强法律援助案件质量管理，推动我州法律援助工作规范化建设，根据《云南省法律援助案件质量监督管理暂行办法》、《云南省法律援助案件质量标准化管理规定》，以及云南省司法厅《关于印发2021年度“双随机、一公开”抽查方案和重点监管方案的通知》（云司通〔2021〕15号）要求，制定了《大理州司法局2021年法律援助业务人员政治轮训暨法律援助案件评查的通知》，并及时组织开展了相关工作，现将具体情况报告如下：

一、基本情况

此次实体评查时间安排在11月8日至11月11日，参与评查人员共66人（包括8名律师），评查州局本级和12个县市法律援助机构，每个机构各30个案件，共评查379件案件，其中民事193件，刑事183件，非诉（公证）3件。

评查结果：得分在90分以上的优秀案件280件，得分在70分到90分之间的良好案件94件，得分在60分到70分之间的合格案件4件，不合格案件1件。

从评查结果来看，各法援机构能够按照规定实施法律援助，对当事人申请符合法律援助条件的能及时受理，及时指派，审批材料签收手续齐全。承办人员能够认真提出代理（辩护）意见，在办案过程中最大限度维护当事人合法权益。在卷宗归档方面，各法援机构能按规定进行分类整理，按一卷一号原则将审批卷和承办卷合并立卷归档。卷内文书材料能按要求收集齐全，排列有序，卷面整洁，装订整齐。

二、存在的问题

个别案件存在授权委托书、委托代理或辩护协议书没有当事人或律师事务所的签章及落款日期；有的会见笔录、谈话笔录未涉及案件事实定性及证据等关键内容；个别案件阅卷笔录痕迹资料不规范，存在阅卷笔录过于简单的情况；庭审笔录未能体现控辩双方主要的辩论观点，代理词或辩护词书写不规范，结案报告内容不全、案件承办小结未填写或填写不全面；部分案件归档整理不规范，归档标准不统一，卷面及材料内容填写不够规范整洁；个别法援机构没有按照规定及时兑现补贴。

三、改进措施

（一）切实提高依法行政的认识。各法援机构认真梳理并执行法律援助相关法律法规和规范性文件，在法律援助案件受理、指派及经费的使用、办案补贴的核准和发放过程中，认真履行职责。

（二）致力于案件数量质量双提高。要注重实现应援尽援工作目标，并全面追求服务质量。各法援机构要不断加强法律援助业务管理，严格规范业务流程并细化，做实各项监管措施，完善法律援助质量监督机制。加强从受理指派到结案归档的办案过程动态跟踪管理，将庭审旁听、重大疑难案件讨论、电话回访等制度和措施落到实处，重点加强对刑事案件承办人会见、阅卷、辩护意见等履职情况的监管。

（三）加强队伍建设。各法援机构要高度重视法律援助机构人员素质建设，保持法律援助队伍人员的专业性和稳定性；加强对办案人员的业务培训，不断提高办案人员的办案技巧、业务能力。

法律援助工作是为群众办实事的民心工程，更是维护社会公平正义，服务社会和谐发展的使命要求，大理州各法援机构将进一步认清办案质量是法律援助的生命线，加强案件质量监管，为法律援助工作整体提升贡献正能量。

 

                        

                                             大理白族自治州司法局

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