为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》精神,根据《中华人民共和国建筑法》《建筑业企业资质管理规定》《工程监理企业管理规定》及2021年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作安排,为加强建筑市场监督执法,进一步规范建筑市场秩序,州住房城乡建设局和州人力资源社会保障局决定于2021年11月下旬开展“双随机、一公开”联合检查,现将有关事项通知如下:
一、检查对象
通过国家企业信用信息公示系统(大理)随机抽取注册在本行政区域内的建筑业企业和监理企业10家,抽查建筑业总产值为零的企业2家,详细名单如下:
云南元延建筑工程有限公司
云南众嚞建设工程有限责任公司
云南昊兴建设工程有限公司
云南中佑丰华建设工程有限公司
云南清泉建筑工程有限公司
大理市天发建筑工程有限公司
巍山县盛兴建筑安装工程有限责任公司
云南名达建设工程有限公司
云南和迅建设工程有限公司
大理白塔混凝土有限责任公司
云南鼎鑫钢结构工程有限责任公司
大理龙金建筑安装有限责任公司
二、检查内容
(一)建筑业企业、工程监理企业资质合规情况;
(二)工程项目违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法违规行为;
(三)项目现场主要管理人员在岗履职情况,特别是项目负责人、总监理工程师持证上岗及在岗履职情况;
(四)企业主要经营指标等统计数据上报和企业业绩录入上报情况;
(五)企业建筑工人实名制管理及工资代发平台使用和项目现场建筑农民工工资支付及相关制度执行落实情况。
三、检查安排
本通知下发之日起,各受检企业根据检查内容对本企业基本情况、管理情况、市场行为等进行自查摸排,准备检查材料,填报自查表格,立行立改。
2021年11月24日起,大理州住房和城乡建设局联合大理州人力资源和社会保障局开展实地检查,执法检查人员通过国家企业信用信息公示系统(大理)随机抽取。
四、工作要求
(一)各受检企业要高度重视,对照检查要求认真排查整改;
(二)检查工作严格按照“双随机”的要求和程序进行,不应受任何单位或个人的干扰和影响,不得妨碍企业正常的生产经营活动。检查人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法依规予以严肃处理。
(三)执法检查人员必须严格遵守中央八项规定和廉洁纪律。
附件:1. 施工企业自查情况表
2. 项目抽查情况记录表
大理州住房和城乡建设局
2021年11月18日
附件1
施工企业自查情况表
企业名称 |
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法人代表 |
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地址 |
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证书有效期 |
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资质情况 |
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事项 |
序号 |
检查指标 |
检查标准 |
检查认定 |
发现问题情况 |
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资质情况 |
1 |
净资产(万元) |
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无□ 有□
情况说明:
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2 |
技术负责人 |
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3 |
主要人员 |
建造师 |
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4 |
职称人员 |
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5 |
办公场所 |
有□ 无□ |
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6 |
技术装备 |
有□ 无□ |
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7 |
证书是否有效 |
是□ 否□ |
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8 |
是否及时办理证书变更手续 |
是□ 否□ |
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要求提供材料 |
□营业执照 □资质证书 □当期财务报表 □抽查到的相关人员证书、合同、养老保险缴纳明细及省一体化平台查询页面 □标准中要求的办公场所证明 □标准中要求的厂房证明 □标准中要求的主要设备购置发票 □有关合同管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度文件 □其他___________ |
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其他情况说明 |
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检查结果 |
□通过登记的住所(经营场所)无法联系 □注销 □被吊销 □被撤销 □迁出 □已关闭停业或正在组织清算 □不配合检查情节严重 □发现问题经责令已改正 □检查中存在弄虚作假行为 □不符合资质标准要求需责令整改 □未发现问题 |
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检查 会签栏 |
企业负责人签名: 日期: |
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检查组签名: 日期: |
附件2
项目抽查情况记录表
填表单位: 年 月 日
工程名称 |
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工程地点 |
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施工许可证号 |
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开工日期 |
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建设规模 |
m2( 万元) |
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市场各方主体情况 |
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单位 |
单位名称 |
单位资质 |
项目负责人 |
项目负责人资格 |
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建设单位 |
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工程总承包企业(如有) |
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施工总承包企业 |
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专业承包企业 |
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分包企业 |
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监理企业 |
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检查内容 |
检查情况 |
发现问题情况 |
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违法发包、转包、违法分包等情况 |
是否存在建设单位违法发包行为 |
是□ 否□ |
无□ 有□ 情况说明:
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是否存在施工企业转包行为 |
是□ 否□ |
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是否存在施工企业违法分包行为 |
是□ 否□ |
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是否存在施工企业挂靠行为 |
是□ 否□ |
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是否存在施工企业出借资质行为 |
是□ 否□ |
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是否存在施工企业超越资质承接业务行为 |
是□ 否□ |
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项目招标投标情况
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招标代理机构是否依法依规与招标人签订工程招标代理书面委托合同 |
是□ 否□ |
无□ 有□ 情况说明:
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招标资格预审文件、招标文件的发售、澄清或修改、提交投标文件截止时间、中标公示等是否合法 |
是□ 否□ |
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是否按规定进行招标备案、招标文件备案 |
是□ 否□ |
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建筑工程施工许可情况
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是否存在未取得施工许可证提前施工的行为 |
是□ 否□ |
无□ 有□ 情况说明: |
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建设地点、规模、内容、五方责任主体单位及人员等建设条件与施工许可是否一致 |
是□ 否□ |
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自领取施工许可证之日起三个月内是否开工 |
是□ 否□ |
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中止施工的,在恢复施工前是否将原《建筑工程施工许可证》报发证机关核验 |
是□ 否□ |
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人员情况 |
项目负责人 |
是否与施工企业订立劳动合同 |
是□ 否□ |
无□ 有□ 情况说明:
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工资是否由施工总承包企业支付 |
是□ 否□ |
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是否按规定持证上岗 |
是□ 否□ |
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是否按合同约定到岗履职 |
是□ 否□ |
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项目总监 |
是否与监理企业订立劳动合同 |
是□ 否□ |
无□ 有□ 情况说明:
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||||||
工资是否由监理企业支付 |
是□ 否□ |
||||||||
是否按规定持证上岗 |
是□ 否□ |
||||||||
是否按合同约定到岗履职 |
是□ 否□ |
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农民工工资 支付情况 |
是否及时准确向建筑工人实名制管理及工资代发平台上报相关信息 |
是□ 否□ |
无□ 有□ 情况说明:
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是否向施工单位提供工程款支付担保 |
是□ 否□ |
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是否按照要求缴纳农民工工资保证金 |
是□ 否□ |
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是否实行农民工工资专用账户管理 |
是□ 否□ |
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是否通过银行卡向农民工发放工资 |
是□ 否□ |
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是否实现按月足额支付农民工工资 |
是□ 否□ |
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总承包企业是否配备劳资专管员 |
是□ 否□ |
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实行分包项目的,分包企业是否委托总承包企业代发工资,并通过农民工工资专用账户直接向农民工代发工资 |
是□ 否□ |
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是否落实施工现场维权公示牌制度 |
是□ 否□ |
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要求提供材料 |
建设单位 |
□招标公告 □招标文件 □中标通知书 □中标单位的投标文件 □总承包合同 □专业承包合同 □工程款支付担保材料 |
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总包单位 |
□项目部主要管理人员配备表 □项目部主要管理人员劳动工资证明 □项目负责人的注册证书 □项目负责人工作日记 □专业分包合同 □劳务分包合同 □劳务用工人员名册 □劳资专管员任命书 □农民工工资专用账户银行开户证明□农民工工资发放明细(银行发放记录) □材料设备采购、租赁合同 □材料设备采购、租赁台帐、支付凭证 □专业分包工程款支付凭证 □劳务分包款支付凭证 □自有机械设备、周转材料的证明 |
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分包单位 |
□现场负责人的劳动工资证明、注册证书 □工资支付记录表 |
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监理企业 |
□项目总监的劳动工资证明、注册证书 □项目总监的巡查日记 |
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其他情况说明 |
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检查结果 |
□未发现问题 □发现问题经责令已改正 □发现问题短时间无法整改,已下达整改通知书 □检查中存在弄虚作假行为 □不配合检查情节严重 □责令停工 |
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检查 会签栏 |
建设单位项目负责人签字: 日期: |
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施工单位项目负责人签字: 日期: |
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项目总监签字: 日期: |
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检查组签名: 日期: |
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