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关于印发大理白族自治州基本公共服务实施标准(2021年版)的通知

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各县、市人民政府,大理经开区管委会:

    根据省发展改革委、省委宣传部等21部门《关于印发云南省基本公共服务实施标准(2021年版)的通知》要求,经十五届州人民政府第三次常务会研究同意,现将《大理白族自治州基本公共服务实施标准(2021年版)》(以下简称《实施标准》)印发给你们,请认真贯彻实施,并就有关事项通知如下。

一、提高站位加强重视

建立健全基本公共服务标准体系,是新时代提高保障和改善民生水平、推动国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,对于不断满足人民日益增长的美好生活需要、不断促进社会公平正义、不断提升全体人民在共建共享发展中的获得感和幸福感,具有重要意义。各县、市要深入贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想,进一步强化主体责任,加强重视,高位推动,切实履行政府兜底保障职能,将基本公共服务标准化理念融入政府治理,将基本公共服务标准体系建设作为民生保障的重点任务,以标准化促进均等化、普惠化、便捷化,推动基本公共服务覆盖全民、兜住底线、均等享有。

二、严格落实支出责任

《实施标准》已进一步明确中央、省与州、县(市)地方财政事权和支出责任。各县、市要根据本地实际和财力状况,逐步加大基本公共服务投入力度,确保各行业领域重点任务落实到位。要加强基本公共服务资金预算管理,完整、规范、合理编制基本公共服务项目预算,保障基本公共服务资金及时下达和拨付,推动建立可持续的投入保障长效机制并平稳运行。要创新市场化、多元化经费投入机制,通过优化整合服务机构、政府购买服务等方式,提高资金使用效益。

三、强化服务能力保障

各县、市要对照《实施标准》,强化底线思维和供给能力建设,不折不扣落实服务事项,织密扎牢民生保障网。一是优化基本公共服务资源布局,合理规划建设各类基本公共服务设施,加快补齐基本公共服务短板,扩大优质服务资源辐射覆盖范围,推进信息化应用和“一站式”办理,不断提高基本公共服务的可及性和便利性。二是按照确定的服务项目、服务标准和服务流程,确保相关经费足额拨付到位,配齐相关服务人员,保障服务机构的有效运转。鼓励将适合通过政府购买方式提供的基本公共服务事项纳入政府购买服务指导性目录。三是加强基层人才队伍建设,完善人才激励政策,着力培养一支数量充足、结构合理、素质优良的基本公共服务人员队伍。

四、全面推进公开共享

各县、市要加大宣传力度,充分利用政府公报、政府网站、新媒体平台等及时公开各项基本公共服务标准,畅通意见建议反馈渠道,方便群众获取信息、参与标准监督实施、维护自身权益。要适时开展基本公共服务社会满意度调查,加强基本公共服务标准实施效果反馈,及时妥善回应社会关切,自觉接受群众和社会监督。

五、注重责任落实监督

公共服务支出情况已作为各地高质量发展的重要衡量指标。各县、市人民政府要强化主体责任,坚持“服务项目逐条落地落实”的援助,将基本公共服务标准实施作为民生保障的重点任务,积极开展基本公共服务达标行动,切实保障人民群众的基本公共服务权益。各地要建立健全部门联席会议制度,统筹做好本地区基本公共服务标准落实工作,适时组织实施情况的联合检查和效果评估,加强实施监测预警,重大情况及时报告。

  

                                                                                        州发展改革委

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附件:大理白族自治州基本公共服务实施标准(2021年版)

大理白族自治州人民政府发布