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  • 发布机构: 大理州乡村振兴局

大理州“三项措施”提升衔接乡村振兴项目资金使用管理水平

  • 大理白族自治州人民政府
  • 发布时间:2022年06月30日
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大理州“三项措施”提升衔接乡村振兴项目资金使用管理水平

大理州认真贯彻落实国家、省关于衔接资金管理要求,强化项目储备、项目审查、督促指导、责任落实,完善项目资金管理制度,建立长效机制,切实提高项目资金使用效益,保障巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接。

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聚焦关键,强化项目储备

坚持把增加脱贫人口收入作为根本措施,把促进脱贫地区发展作为主攻方向,聚焦支持防止返贫监测帮扶、易地扶贫搬迁后续帮扶、发展乡村特色产业、壮大村集体经济、促进脱贫人口稳定就业、实施乡村建设等重点任务,建立健全项目库。制定了《大理州县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库管理办法(试行)》。按照“一次申报、分年实施、动态管理”的模式,统一规范管理使用项目库。坚持“村申报、乡审核、县审定”的程序,严格入库项目评估、审核,确保入库项目质量。实行项目库动态管理,及时将漾濞6.4级地震、洱源“9·13”大型山洪泥石流等自然灾害抢险救灾和恢复重建项目纳入项目库管理。全州“十四五”期间共储备项目2.35万个、预算总投资635亿元。

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关口前移,强化项目审查

建立了《大理州巩固脱贫攻坚推进乡村振兴项目审查机制》,推进项目论证、审查关口前移,层层把关,确保计划可落实、项目可落地。每年11月底前,由县级乡村振兴部门牵头,财政、发改、民宗、农业农村、交通、水务等县级相关行业部门参与,从项目库中选择项目,并深入乡、村进行实地调研核实,精准拟定下一年度的项目实施计划。州级成立了由州人民政府副州长任组长、州级相关行业部门为成员的项目审查小组,每年12月前,对各县市下一年度的巩固脱贫攻坚推进乡村振兴项目计划进行集中审查,指导县市精准制定年度项目计划,加快项目推进。

突出实效,强化监测调度

严格落实《衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法》,突出资金使用成效,强化监督管理,保障资金管理使用的安全性、规范性和有效性。针对县市项目资金管理业务人员变动较大的实际,2021年以来州乡村振兴局组织了3次专题业务培训会议,印发了《项目库建设管理政策汇编》《衔接资金管理文件汇编》等,并通过现场参观培训的方式,不断提升项目资金管理的业务水平。把衔接资金项目进度纳入全州防止返贫专项督导重要内容,州级成立12个专项督导组,实行“季督导”“双月调度”制度,加强对项目实施进度和资金支出进度监督指导。州巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组加强对项目资金工作的领导,定期召开调度会议,州人民政府分管领导于6月份对衔接资金支出进度慢的2个县市政府领导进行了约谈。2022年1-5月州乡村振兴局下发通报4期,对各县市项目开工率、资金安排率、资金支出率等定期监测并通报,4月份对衔接资金支出进度慢的3个县市乡村振兴局主要领导进行了约谈。州乡村振兴和财政部门领导分片包保,深入一线既督又导,督促指导各县市项目实施和资金支出。截至2022年5月31日,大理州衔接推进乡村振兴补助资金支出率为41.8%、项目开工率为99.57%、到县资金安排率为96.14%,达到国家、省项目资金序时进度要求,为增加脱贫人口收入、巩固脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴提供了保障。

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