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大理州民政局关于2025年度法治政府建设情况报告

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根据《中共大理州委全面依法治州委员会办公室关于做好2025年度法治政府建设情况报告有关工作的通知》要求,现将大理州民政局2025年度法治政府建设情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

2025年大理州民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真贯彻落实《大理州法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,紧紧围绕法治大理建设目标,将推进法治政府建设工作纳入《2025年大理州民政工作要点》,将法治理念贯彻于民政工作各方面,依法全面履行职能职责,扎实推进法治民政建设。

(一)加强组织领导,压实推进法治政府建设责任。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》相关措施及普法责任制“三单一书”、年度普法日历、“以案释法”等制度,层层传导压力,确保责任到人。年内,局党组会议、局务会议先后召开8次会议研究部署养老、婚姻登记、节地生态殡葬、慈善、地名等领域的法治宣传工作,并于2月10日全州民政工作会议上进行专项安排。针对省委巡视反馈大理意见,及时部署并完成干部职工法治专题培训任务,推动全系统法治政府建设工作有效落实。

(二)抓实学习教育,提升队伍法治素养。认真落实国家工作人员日常学法制度,对照《大理州民政局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,持续深化政治理论、方针政策、党纪法规、业务技能、综合知识“五学”活动,依托党组会议、局务会议、党组理论学习中心组、职工例会、“三会一课”等载体开展学法活动。年内共组织党组会议、局务会议学法7次,理论学习中心组学法6次,职工例会学法8次,“三会一课”学法5次。组织开展为期7天半的法治专题学习培训,印发《大理州民政局关于组织开展法治专题学习培训的通知》等文件,邀请5名专家就政府采购政策、政府投资项目审批、工程项目管理等内容进行专题辅导。举办民政业务法律法规知识竞赛和民政服务机构消防安全比武竞赛各1次,组织观看旁听庭审视频活动1次,精心开展婚姻登记员、殡葬专项规划、社会组织规范化建设、中级养老护理员、民政服务机构消防安全标准化建设、儿童主任及儿童督导员等5期专项培训,持续提升民政系统干部职工法治意识和依法履职能力。

(三)强化普法宣传,提升普法工作质效。严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制,扎实推进民政领域法治宣传。聚焦社会治理能力提升,深化普法强基补短板专项行动,持续开展婚恋情感纠纷化解,全州12县(市)设立婚姻家庭辅导室20个,实现县市全覆盖;深入开展“利剑护蕾”专项行动,挂牌成立12个县级未成年人救助保护中心,建成乡镇(街道)未成年人保护工作站112个、村(社区)标准化儿童之家188个,开展安全教育活动120余场次,发放宣传资料1.68万份;扎实推进移风易俗宣传,各级媒体累计刊播殡葬改革及移风易俗相关报道400余篇,全州1159个村(社区)实现红白理事会全覆盖,制定章程1126份、活动公约1116条;聚焦民生改善和共同富裕,运用“大数据比对+铁脚板摸排”模式精准识别救助对象,加大社会救助政策宣传力度,州民政局社会救助科年内深入29个乡镇48个村开展政策宣讲20次,发布信息32条;广泛宣传残疾人权益保障法律法规及两项补贴政策,提升政策知晓率;慈善事业取得新进展,创新开展“消费捐”工作,初步形成大理本土慈善品牌;聚焦社会服务水平提升,全州12个县(市)建成具有民族和地域特色的公园式婚姻登记点,16个婚姻登记机关实现婚姻登记“全国通办”,打造“幸福专列·婚俗新风号”公交专线和“三道茶”婚姻家庭辅导室,发放婚姻登记条例13000册;扎实推进“苍洱阳光幸福工程”三年行动,建成幸福小院、幸福社区1159个,高标准举办2025年“敬老月”与居家适老化改造消费品以旧换新活动暨2026年“老年春晚”启动仪式及“孝善苍洱·情暖桑榆”公益演出,广泛开展老年人权益保障、健康知识普及和敬老氛围营造行动,发放宣传资料6000余份;深入开展地名文化“四进”活动,制作“大理福彩·走进美丽乡村”系列短视频24部,持续提升地名文化影响力

(四)丰富宣传载体,增强普法传播效力。在用好LED屏、横幅、宣传资料、现场讲解等传统方式基础上,州县民政部门积极拓展新媒体宣传渠道,依托大理日报、县融媒体中心及部门微信公众号等平台广泛宣传民政政策法规,提升群众政策知晓度。年内与州融媒体中心合作拍摄制作地名文化宣传短视频24部,在“大理州民政”微信公众号发布地名文化故事15期,系统介绍地名由来、历史变迁及文化内涵。制作大理州旅居养老宣传视频1部、大理州“苍洱阳光幸福工程”三年行动计划纪实短片1部、大理州养老机构食品安全教学视频1部,营造尊老爱老社会氛围。在微信公众号开设政策问答专栏,发布事实无人抚养儿童助学、社会组织登记管理等政策解读29期。以案释法转载《婚前房产婚后“加名”,离婚时能平分吗?》等典型案例4,通过案例解析强化群众法治观念,引导形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会风尚。

二、2025度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法律学习还有差距。存在学习不全面、碎片化、零散化,急用先学、浅尝辄止、不深不透的现象。二是学用结合有待提高。学法用法灵活度不高,结合民政实际运用法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情有欠缺。三是法治队伍建设有待加强。民政系统法治专业人才不足,队伍建设亟需加强。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

2025年,州民政局党政主要负责人认真落实履行民政法治建设的组织者、实践者、推动者的“第一责任人”职责,始终站在讲政治抓落实的高度深入推进各项工作。一是充分发挥局党组在推进民政法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入年度民政工作要点,与民政业务同部署、同推进、同督促。坚持每半年召开一次法治建设情况汇报会议,及时研究解决民政法治建设中的有关重大问题。定期对党组班子成员履行依法治理责任和局机关内设机构、下属事业单位主要负责人履行推进法治建设主要职责开展检查,将法治建设列入年终述职内容。二是带头加强民政领域法治建设,修订完善内部控制制度,调整充实大理州民政项目管理工作领导小组,推进内部事务管理制度化。完善了局党组会、局务会集体学法,“三会一课”和干部职工大会定期学法制度,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,依法行政工作能力和法治化工作水平明显提高。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年, 州民政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实习近平法治思想和法治建设重要指示批示精神,全面推进法治政府建设各项工作。一是加强法治教育。多渠道、多领域、多形式抓好法治教育,督促干部职工认真学习各项法律法规、政策制度,进一步提升依法行政、 依法服务的能力和水平。二是强化依法行政。依法依规开展社会救助、殡葬改革、婚姻登记、养老服务、未成年人保护、区划地名、社会组织管理、慈善事业等工作,推动职能职责落实落细。三是加强普法宣传。广泛开展民政法律政策“进机关、进企业、进校园、进社区、进农村”等宣讲宣传工作,营造法治宣传的良好社会氛围。

五、其他需要报告的情况




                          2025年12月29日


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