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推广灵堂建设 加快殡葬改革——大理市政协常委会视察殡葬改革工作侧记
 

□ 通讯员 李淮

大理市从2004年全面推行殡葬改革以来,先后经历了建设农村公益性公墓集中安葬、建设骨灰灵堂倡导火化等阶段,走出了一条殡葬改革的路子。目前,农村公益性公墓和骨灰灵堂运行情况如何呢?从“入土为安”到“骨灰入灵堂”,群众能否接受呢?910日,带着一系列的问题和思考,大理市政协常委会深入中和峰公墓、鹤阳骨灰灵堂、青光山殡仪馆等地实地视察了全市殡葬改革工作。

推广公益性公墓

刹住厚葬之风

曾几何时,作为国家级风景名胜区和自然保护区的苍山上坟头裸露、乱葬乱埋,豪华坟墓层出不穷,既浪费了土地资源,又助长了奢靡之风。2004年,大理市启动了殡葬改革工作,相继建设了农村公益性公墓53个,大力推行农村居民死亡后集中安葬,统一墓葬规格,解决随意安葬、乱建豪华坟墓等问题,遏制了厚葬之风。“目前,部分公益性公墓已经葬满了,都面临着急需改扩建。”民政部门负责人介绍说。“不应该再新建和改扩建了,应该以推广农村公益性骨灰堂建设为主。”政协委员们在视察大理镇中和峰公墓运行情况时,认为农村公益性公墓虽然在一定程度上节约了土地资源,刹住了厚葬之风,但是,不断占用林地、土地的诟病未能得到根治,不宜继续扩建公墓。

建设骨灰堂

推动节地生态安葬

“这样的安葬方式既节约了土地资源,又保护了生态环境。”“还可以把骨灰堂建在地下,符合群众‘入土为安’的传统观念。”“骨灰灵堂要以白族建筑风格为主,可以建设一些骨灰塔、骨灰阁等,更要推广草坪葬、植树葬等生态安葬方式,在推动绿色殡葬的同时,要满足不同习俗、不同信仰群众的殡葬需求。”在银桥镇鹤阳骨灰堂前,政协委员们你一言我一语地讨论着。2012年,大理市启动了农村公益性骨灰灵堂建设试点,目前,全市已建成农村公益性骨灰堂14个,投入使用8个,在建5个,共安放骨灰1352盒。同时,编制完成了《大理市农村公益性骨灰堂建设总体规划》,计划用五年时间,投入1.8亿元,共建设农村公益性骨灰堂47个,达到农村公益性骨灰堂全覆盖,推动节地生态安葬,节约土地资源,保护生态环境。

强化宣传发动

促进移风易俗

“宣传发动力度应该进一步加大,特别是在农村的殡葬改革方面,应该与移风易俗工作紧密结合,加快殡葬改革步伐!”在看到银桥镇鹤阳骨灰堂4000多个骨灰格只寄存了203个骨灰盒的时候,戴建勋委员随即发表了自己的看法。经过多年的努力,大理市目前城市居民死亡火化率已达100%,农村居民死亡火化率为15.6%,传统的思想观念和殡葬习俗依然是殡葬改革进程中的最大阻力。

“在强化宣传的同时,要加大停车场、公路等基础设施及群众祭扫配套设施的建设力度,健全骨灰堂内部的管理机制,以良好的、人性化的殡葬服务,赢得广大群众的支持!”施建锋委员接过话题。

结合城乡统筹发展规划

建设殡葬基础设施

随着城市建设的不断推进,大理市殡仪馆已经逐步被城市建设项目所包围,青光山公墓区已经与居民小区相邻,不利于城市的建设发展,政协委员们听取了大理殡仪馆搬迁项目进展情况后,纷纷表示支持殡仪馆进行搬迁,但是要充分考虑新址的选定,既要方便群众祭扫,又符合城市长远发展规划,同时要加大交通、市政等基础设施建设,努力满足广大群众的殡葬需求。“应该将农村骨灰堂建设纳入乡村发展规划,合理预留建设用地。”近年来,随着城乡建设步伐的不断加快,加上在苍山保护、洱海保护、海西田园风光保护的严格控制下,大理市可供建设利用土地资源日益减少,深入推进殡葬改革,节约集约利用土地加快生态文明建设已经刻不容缓。

多措并举

持续推进殡葬改革

在现场视察的基础上,市政协召开了九届十三次常委会议,听取了大理市人民政府关于大理市殡葬基础设施建设及管理情况的通报,并分组进行了讨论协商,形成了《关于大理市殡葬基础设施建设及管理情况的协商意见》,对全市殡葬改革工作提出了意见建议。一是要进一步加大宣传发动力度,提倡厚养薄葬,提高广大群众对殡葬改革工作的认识,推动移风易俗工作全面开展。二是要把殡葬改革纳入城乡统筹发展规划,将农村殡葬基础设施建设与乡村发展规划相结合,统筹考虑好项目用地、配套设施建设等工作,做到统一规划、统一审批。三是建立健全殡葬基础设施的运行管理机制,加强骨灰堂的骨灰准入、骨灰格位安排、环境卫生及安全等工作,确保骨灰堂管理规范有序。四是全面推广骨灰堂建设,不再新建、扩建土葬公墓,节约集约利用土地资源,要存得方寸地,留与子孙耕。五是加大殡葬执法力度,严格控制豪华墓葬,打击违反殡葬法规行为。六是加快实施大理市殡仪馆搬迁项目,长远规划殡仪馆配套设施建设,满足广大群众殡葬需求。

 

 

 

 

 

 



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