大理市应急管理局——成立执法监督小组 规范行政执法工作

为深入贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，切实提升应急管理执法监督效能，大理市应急管理局正式成立行政执法监督小组，通过构建常态化监督机制，全面规范执法程序、提升执法质量，为全市安全生产形势持续稳定提供法治保障。

执法监督小组由大理市应急管理局法律顾问及业务骨干组成，重点围绕六大职责开展监督工作。强化执法全过程监督，建立动态检查机制，对执法主体资格、程序规范、裁量基准等进行全链条审查；建立案卷季度评查制度，通过交叉互评、专家复审等方式，重点核查证据收集、法律适用和文书制作质量；实行重大案件“双审制”，所有重大行政处罚案件均需经监督小组集体讨论并出具法律意见书；实施执法人员能力提升工程，每季度开展典型案例剖析、模拟执法实训和法律法规学习测试；搭建跨部门协作平台，与司法、检察机关建立执法信息共享机制；建立执法过错责任倒查机制，对违规行为实行“一案双查”。

为确保监督实效，大理市应急管理局同步出台四项工作机制：建立“执法监督台账”制度，对发现问题实行编号管理、限期整改；推行“监督建议书”制度，对系统性风险发出预警提示；开设“执法监督直通车”通道，受理企业和群众对执法行为的异议申请；实施“执法能力星级评定”，将考评结果与干部晋升、评优挂钩。

大理市应急管理局负责人表示，成立执法监督小组是推进法治政府建设的重要举措，新机制将重点破解选择性执法、程序不规范等突出问题，通过构建“事前标准制定、事中流程管控、事后评估问责”的闭环体系，确保每起案件经得起法律检验。

（大理市应急管理局供稿）