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大理州气象局2026年部门预算编制说明

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大理州气象局2026年部门预算编制说明

 

目录

 

第一部分 大理州气象局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、州对下转移支付情况

六、财政专户管理资金情况

七、政府采购预算情况

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

九、重点项目预算绩效目标情况

十、其他公开信息

第二部分 大理州气象局2026年部门预算财政项目文本

一、项目名称

二、立项依据

三、项目实施单位

四、项目基本概况

五、项目实施内容

六、资金安排情况

七、项目实施计划

八、项目实施成效

第三部分 大理州气象局2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目)

八、部门项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)

九、部门项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、州对下转移支付预算表

十四、州对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

 

第一部分 大理州气象局2026年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

大理州气象局机构规格为正处级,实行云南省气象局与大理州人民政府双重领导、以省气象局领导为主的管理体制。在省气象局与大理州人民政府双重领导下,根据授权承担本行政区域内气象工作的政府行政管理职能,依法履行气象主管机构的各项职责。大理州气象局主要职责为:

1.组织落实气象部门的各项工作方针、政策和措施;

2.负责在本行政区域内对气象行业实施规划、协调、指导、监督和服务以及气象大中型项目、大中型气象技术装备的统一布局、立项和调整方案的初审或报批;

3.负责在本行政区域内对气象法规和气象业务技术规范、标准的执行情况进行监督检查,依据有关法规和规定制定大理州气象工作的行政规章;

4.会同大理州人民政府对县一级气象机构实施以部门为主的双重领导,促进气象事业与地方经济建设的协调发展;

5.统一管理本行政区域内天气预报警报及其它气象信息的发布,参与有关的防灾减灾决策,组织、协调对重大灾害性天气跨地区、跨部门的气象服务联防和对重大气象灾害的调查评估,负责对发生灾害气象成因鉴定的管理,对雷电灾害防御工作的组织管理;

6.管理与指导本行政区域内气候资源的开发、利用和保护,组织对当地重点建设工程、重大区域性经济开发项目、城乡建设规划中的气象条件评价的论证和审查;

7.归口管理人工影响局部天气和社会生产、人民生活中与气象有关的安全设施的设计、施工和技术检查;

8.负责专业(专项)气象服务、气象适用技术推广应用的管理、指导与协调,推进气象科技产业和气象技术装备社会化服务的发展;

9.组织实施气象事业发展规划、计划并组织制定本州经济和社会发展需要的地方气象事业发展规划、计划;

10.统一领导和管理本州气象部门的计划财务、基本建设、国有资产、业务建设、技术装备、行政监察等工作,协助地方党委和政府做好当地气象职工队伍的思想政治工作和精神文明建设工作;

11.承办云南省气象局和大理州人民政府交办的其它事项。

(二)机构设置情况

我部门机关共设置4个内设机构,包括:办公室、人事科、计划财务科、业务科技科。

我部门所属单位0个。

(三)重点工作概述

2026年气象工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示和考察云南重要讲话精神,认真落实全国、全省气象工作会议和州委九届九次会议部署,锚定“35815”战略目标,加快推进气象科技能力现代化和社会服务现代化,为确保“十五五”良好开局和实现“五年大提升”、“八年大发展”目标奠定基础。

1.强化政治统领,贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。坚持学习为基,始终把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为首要政治任务;坚持系统观念,全面贯彻新“三定”规定;坚持统筹兼顾,有效防范化解重大风险隐患。

2.树牢改革思维,持续提升气象治理体系和治理能力水平,强化规划引领和财政保障作用,健全气象法规标准支撑体系,提升行业统筹和综合治理效能。

3.强基础补短板,充分发挥气象观测和气象数据的战略基石作用,深入落实中国气象局“观测即服务”理念,提升观测质量和产品应用水平。

4.聚焦服务需求,高质高效筑牢服务保障防线强化极端天气监测预报预警能力,做优普惠性公众气象服务,优化服务产品供给,提升群众气象服务获得感,深耕行业专项服务,推动气象灾害预警信息发布自动化建设,加快气候变化研究型业务体系建设,提升气候变化风险早期预警能力。

5.促进双向融合,拓展“气象专项保障体系和能力建设”新域新质,强化人工影响天气能力,提升专业气象服务水平。

6.培育创新沃土,进一步强化人才科技双轮驱动,增强创新平台效能和科技攻关成果转化,强化人才发展动能。

7.深化文明建设,厚植事业发展软实力,以气象文化建设为抓手,丰富文化供给。

8.党建引领发展,持续营造大理气象事业发展风清气正良好环境,把党的政治建设摆在首位,推动党建与气象业务深度融合,走好践行“两个维护”第一方阵。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算的单位共1个。其中:财政全额供给单位0个;差额供给单位1个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个;参公单位0个;事业单位0个。截至202512月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制55人,其中:行政编制22人,事业编制33人,工勤人员编制0人。在职实有52人,其中:财政全额保障3人,财政差额补助49人,财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员35人,其中:离休0人,退休35人。

车辆编制1辆,实有车辆1辆,超编0辆。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

我部门2026年部门财务总收入5490753.59元,其中:本年收入5479672.59元,上年结转收入11081.00元。本年收入中,一般公共预算5479672.59元,政府性基金0元,国有资本经营收益0元,财政专户管理资金收入0元,事业收入0元,事业单位经营收入0元,上级补助收入0元,附属单位上缴收入0元,其他收入0元。

与上年预算数对比减少3777731.38元,下降40.76%,主要原因是:2025年安排大理州烤烟生产人工影响天气作业点运行维持项目3800000.00元,2026年未安排该项目。

(二)财政拨款收入情况

我部门2026年部门财政拨款收入5490753.59元,其中:本年收入5479672.59元,上年结转收入11081.00元。本年收入中,一般公共预算财政拨款5479672.59元,政府性基金预算财政拨款0元,国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年预算数对比减少3777731.38元,下降40.76%,主要原因是:2025年安排大理州烤烟生产人工影响天气作业点运行维持项目3800000.00元,2026年未安排该项目。

四、预算单位支出情况

我部门2026年部门预算总支出5490753.59元。财政拨款安排支出5490753.59元,其中:基本支出4790753.59元,与上年预算数对比增加22268.62元,增长0.47%,主要原因是本年职工职称晋升,工资增加,养老保险缴费、医保缴费、住房公积金等相应有所增加;项目支出700000.00元,与上年预算数对比减少3800000.00元,下降84.44%,主要原因是:2025年安排大理州烤烟生产人工影响天气作业点运行维持项目3800000.00元,2026年未安排该项目。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况:

1.“2080505社会保障和就业支出行政事业单位养老支出机关事业单位基本养老保险缴费支出”51845.44元,主要用于缴纳地方编制人员基本养老保险缴费支出。

2.“2101101卫生健康支出行政事业单位医疗行政单位医疗”22603.72元,主要用于缴纳地方编制人员基本医疗保险缴费支出。

3.“2101103卫生健康支出行政事业单位医疗公务员医疗补助”10513.36元,主要用于缴纳地方编制人员公务员医疗补助支出。

4.“2101199卫生健康支出行政事业单位医疗其他行政事业单位医疗支出”1902.75元,主要用于缴纳地方编制人员大病保险支出。

5.“2200504自然资源海洋气象等支出气象事务气象事业机构”4671879.40元,主要用于大理州人工影响天气中心地方编制人员工资、津补贴及大理州气象局职工地方津补贴支出。

6.“2200509自然资源海洋气象等支出气象事务气象服务”700000.00元,主要用于人工影响天气作业相关支出及自动站维护费。

7.“2210201住房保障支出住房改革支出住房公积金”32008.92元,主要用于缴纳地方编制人员住房公积金支出。

五、州对下转移支付情况

我部门2026年无州对下转移支付项目。

六、财政专户管理资金情况

我部门2026年无财政专户管理资金预算收入。

七、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,我部门编制了2026年政府采购预算,共涉及采购项目0个,政府采购预算总额0元,其中:政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

我部门2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0元,与上年预算数一致,无增减变动,具体变动情况如下:

(一)因公出国(境)费

我部门2026年因公出国(境)费预算为0元,与上年预算数一致,无增减变动,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。

我部门2026年因公出国(境)费预算与上年一致,无增减变动。

(二)公务接待费

我部门2026年公务接待费预算为0元,与上年预算数一致,无增减变动,国内公务接待批次为0次,共计接待0人次。

我部门2026年公务接待费预算与上年一致,无增减变动。

(三)公务用车购置及运行维护费

我部门2026年公务用车购置及运行维护费预算为0元,与上年预算数一致,无增减变动。其中:公务用车购置费预算0元,与上年预算数一致,无增减变动;公务用车运行维护费预算0元,与上年预算数一致,无增减变动。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为1辆。该车辆为人工影响天气特种作业用车,我单位为差额拨款单位,州财政未给我单位安排公用经费,未安排公务用车运行维护费。

我部门2026年公务用车购置及运行维护费预算与上年一致,无增减变动。

九、重点项目预算绩效目标情况

我部门2026年重点项目有1个,是:人工影响天气管理及自动站维护专项资金。项目绩效目标具体为:

项目1:人工影响天气管理及自动站维护专项资金项目 700000.00元。

绩效目标:完成2026年全州范围内人工影响天气管理工作。在人工影响天气防雹作业区内有效实行人工增雨防雹,增加有效降水,最大限度减轻冰雹对农作物、经济作物的损害;在全州范围内对人影工作实行有效管理,积极开展人工增雨、抗旱、库塘蓄水、降低森林火险等级等工作,完成州委、州政府下达工作任务。完成2026年全州范围自动站网的运行维护工作,做好设备维修服务,保证中心网站数据的收集应用,为分析当地天气、预警预报工作作好基础资料的收集应用工作,更好地为大理州经济建设服务。

十、其他公开信息

(一)专业名词解释

1.经济科目:指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目,具体设类、款两级。

2.功能科目:指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目,主要反映政府活动的不同功能和政策目标,具体设类、款、项三级。

3.一般公共预算:是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

4.政府性基金预算:是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。

5.“三公”经费:按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

6.机关运行经费:是指为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。

(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明

我部门2026年机关运行经费安排0元,与上年一致,无增减变动。主要原因是:我单位为差额拨款单位,地方财政仅安排了部分津补贴及项目经费,未安排公用经费,无机关运行经费预算。

(三)委托业务费安排变化情况及原因说明

我部门2026年委托业务费安排380000.00元,与上年预算数对比减少2340000.00元,下降86.03%,主要原因是2025年安排大理州烤烟生产人工影响天气作业点运行维持项目委托业务费2400000.00元,2026年未安排该项目。

(四)国有资产占有使用情况

截至20251231日,我部门资产总额0元,其中,流动资产0元,固定资产0元,对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产0元,其他资产0元。与上年相比,本年资产总额增加0元,其中固定资产增加0元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产0项,账面原值0元,实现资产处置收入0元;资产使用收入0元,其中出租资产0平方米,资产出租收入0元。鉴于截至20251231日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2025年决算编制后才能汇总,此处公开为20261月资产月报数。因我单位为差额拨款单位,相关资产数据未纳入本级财政管理,故资产相关数据未填报。

 

第二部分 大理州气象局2026年部门预算财政项目文本

 

一、项目名称

人工影响天气管理及自动站维护专项资金

二、立项依据

《大理白族自治州人民政府办公室关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》

三、项目实施单位

大理州气象局

四、项目基本概况

抓好大理州人工影响天气工作,组织以高炮、火箭为主的“二合一”的人工影响天气作业,积极开展人工增雨降低森林火险等级、改善环境、增雨抗旱、库塘蓄水等业务,为大理州经济建设和新农村建设服务。完成全州范围自动站网的运行维持工作,做好设备维修服务,保障自动站网正常运行,保障气象服务有效开展。

五、项目实施内容

完成2026年全州范围内人工影响天气工作。在人影防雹作业区内有效实行人工增雨防雹,增加有效降水,最大限度减轻冰雹对农作物、经济作物的损害;在全州范围内对人影工作实行有效管理,积极开展人工增雨、抗旱、库塘蓄水、降低森林火险等级等工作,完成州委、州政府下达工作任务。完成2026年全州范围自动站网的运行维护工作,做好设备维修服务,保证中心网站数据的收集应用,为分析当地天气、预警预报工作作好基础资料的收集应用工作,更好地为大理州经济建设服务。

六、资金安排情况

州财政安排大理州气象局700000.00元。主要用于人影指挥水费10000.00元、电费10000.00元;全州自动站通信费用130000.00元、作业点及自动站维护费40000.00元;人工影响天气办公费用10000.00元、差旅费50000.00元、

人工影响天气作业指挥车辆运行维护费10000.00元、委托人工影响天气作业费用380000.00元,人影作业人员培训费60000.00元。

七、项目实施计划

实施人工影响天气作业和自动站维护,包括高炮、火箭人工影响天气作业设备维护,开展农业抗旱防雹和生态保护作业,完成全年自动站网的运行维护,保证中心站网数据的采集应用。

八、项目实施成效

组织以高炮、火箭为主的“二合一”的人工影响天气作业,积极开展人工增雨降低森林火险等级、改善环境、增雨抗旱、库塘蓄水等业务,为大理州经济建设服务。最大限度地减轻干旱、冰雹灾害对工农业生产造成的损失,实现增收,促进大理州经济社会全面发展。保障自动站网正常运行,可实现每小时一次降雨量观测,使各级党委、政府随时了解全州范围内降雨的时空变化情况,从空间和时间上提供了更为稠密的探测信息,增强了灾害性天气探测的时空密度和自动化程度。对于增强气象服务能力,提高气象服务水平,促进农民增收、加强实现全面建设小康社会步伐等均具有重要意义和作用。

 

第三部分 大理州气象局2026年部门预算表

(详见附件)

 

附件:大理州气象局2026年部门预算表.xlsx 


 


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