为有效破解农村劳动力外出务工导致的“空心化”问题，缓解留守老人、儿童照料压力，促进乡村人才回流和产业振兴，乐秋乡党委政府立足乡情实际，积极响应乡村振兴战略号召，聚焦群众“就业难”“顾家难”双重痛点，创新构建“家门口”就业服务体系，通过盘活资源、产业带动、完善机制等举措，实现群众稳定增收与乡村振兴同频共振。截至目前，带动千余村民就地就业，人均年收入增长30%，有效缓解了外出务工压力，促进了乡村经济繁荣。
一、创新模式破难题，激活就业新动能
一是以村组为单位，深入开展农村劳动力资源“大起底、大排查”，排查劳动力9431人次，精准掌握劳动力数量、务工需求、技能水平、培训意愿等劳动力资源状况，科学合理分类梳理，建立农村劳动力资源信息库。二是创新采用“村集体+公司+合作社+基地+农户”运营模式，引进企业流转土地发展烤烟、青豌豆等特色种植产业，村民在获得土地流转租金的同时，可在种植基地实现家门口就业。三是由村民自发组建妇女劳务合作团队，负责人统筹对接用工需求，形成“土地流转+务工就业”双轨增收模式，有效解决了农村留守妇女等“出不去”劳动力的就业难题。全乡通过该模式实现全乡稳定或灵活就业的劳动力显著增加23%，占适龄劳动力比例提升14.5%，户均年增收1～2万元。
二、产业融合促发展，拓宽增收新渠道
一是依托本地优势产业，支持龙头企业、专业合作社发展壮大、延伸链条，创造更多稳定的生产、加工、包装、销售等岗位。如米家禄红兴村以当地农特产品收储集散中心为依托，扶持本地企业在流转300余亩土地打造青豌豆示范带，实现产业发展与群众就业双赢，每日收储运转青豌豆超100吨，实现产值上万元。二是通过“无量幸福小院”“一老一小”全方位服务模式的聚集效应，带动红兴村周围100余位留守老人、13名本地青壮年就业，青壮年月劳务收入达3000元左右。实施以工代赈项目，带动当地务工群众108人，发放劳务报酬约228万元，吸纳脱贫人口就业，实现人均增收0.63万元。三是大力发展农村电商、乡村旅游、休闲农业、直播带货等，鼓励返乡青年、能人创办网店、农家乐、民宿、文创工作室等，有效吸纳灵活就业。形成农文旅融合业态集群，如红兴安置区群众通过盘活闲置资源参与创业，在红兴食堂、民宿等场所吸纳固定就业30余人，临时用工800余人次，发放工资约74万元。
三、完善机制强保障，构建就业新格局
一是以县级就业“幸福驿站”为引领，建立7个村级就业服务直达点、138个自然村就业服务便捷点，主动融入县、乡、村、组四级新型公共就业服务体系。积极利用大数据，有效连接农村劳动力资源信息库和企业岗位信息库，自动匹配服务对象，把“人找政策、人找服务”的模式转变为“政策找人、服务找人”，把分析研判“台账化、静态化”转变为“数据化、动态化”。二是加大基础设施建设力度，提升配套服务水平，通过支持创新创业、引进引入庆秋庄、麻栗千喜、福农、丰恒业等优质企业，增加就业岗位数量60余个，扩大劳务经济规模，协同产业发展、企业用工、群众就地就近就业，打造企业招工与群众就业的“直通车”。三是联合人社等部门开展“无量护工”4期198人参加、培训合格174人，积极开展与医疗机构、家政企业、养老机构等的劳务协作，充分发挥就业的“桥梁纽带”作用，将脱贫人群、农村低收入人群作为劳务品牌优先输出就业服务对象，定向输送护工人员2人，建立劳务品牌长期稳定就业渠道，带动农村劳动力实现高质量转移就业。（南涧县 杨国华、董福荣）
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