近日，省政府办公厅印发了《2026年云南省10件惠企实事》，聚焦企业生产经营中的痛点、难点、堵点，覆盖减税降费、融资支持、涉企服务、要素保障等多个关键领域，持续擦亮“云南效率”“云南服务”“云南诚信”营商环境品牌，打造一流营商环境。
4月3日，《2026年云南省10件惠企实事》新闻发布会上，省发展改革委、省自然资源厅、省公安厅、省商务厅、中国人民银行云南省分行、省数据局等单位介绍了10件惠企实事相关情况，并回答记者提问。
政策落地落实
回顾过去两年，云南优化营商环境的步伐坚实有力。
2024年，我省聚焦要素保障，选取抓好加强“标准地”出让、建立“绿证”碳足迹核算体系、推进林地审批简政放权、选派金融特派员进园区等10件惠企实事。
2025年，通过解决具体问题，建立健全制度机制，各项惠企实事圆满完成。云南正让惠企政策变得看得见、听得懂、用得上，推动营商环境持续优化。
“云南深入贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展、优化营商环境的决策部署，聚焦企业发展痛点堵点难点，以政策精准滴灌、服务提质增效、要素保障强化为核心，系统推进各项惠企实事落地见效，有效激发了经营主体活力，为全省经济高质量发展提供了坚实支撑。”省发展改革委相关负责人介绍。
要素保障更“硬”——全省供电可靠率达到99．95％，经营主体用电获得感不断增强。全省农村劳动力实现转移就业1514．93万人，超额完成1500万人的年度目标任务。通过管好用好再贷款、再贴现等货币政策工具，超额完成2025年新增再贷款余额100亿元以上的目标。林勘报告要件由“一本书”变为“一页纸”“一张清单”，组卷报批时间压缩50％以上，全省61．8％的用林用草项目实现就地快审快批。省“融信服”平台总授信额达5735亿元，惠及经营主体62．3万户次，新增43．7万户次。
建设银行工作人员指导客户使用“融信服”平台。
政务服务更“优”——环评审批时限压缩至法定审批时限的40％，不超过24个工作日。节能审查平均审批时间较以前缩短了10个工作日，无重大工艺方案调整的项目，自收到节能审查申请后1个月内出具节能审查意见。企业报关数据填报项由超100项压缩至20项，一般贸易申报步骤由6项减至2项，边民互市贸易申报时间从30分钟缩短至5分钟。
企业负担更“轻”——完成2024年“公转铁”“公转水”增量企业补助申报，完成6500万元运输结构调整专项资金的兑付。在法治保障方面，规范涉企行政检查，实行“扫码入企”，严控检查总量和频次，优化涉企行政检查方式，推行“综合查一次”制度，减轻企业负担。
服务可感可及
在充分总结之前惠企实事办理情况的基础上，今年的10件惠企实事紧扣政企沟通中企业反映的高频事项，延续好的做法，及时回应企业的关注与期待，持续破解企业经营中的痛点、难点、堵点。
在要素保障上，要办好4件事。持续用好省“融信服”平台，不断完善普惠融资服务体系，力争2026年新增授信1500亿元，为全省经营主体提供更优质、更高效的融资信用服务。深化“标准地”出让改革，2026年省级以上开发区实现工业项目“标准地”出让规模达到80％。全面推动用地用林用草联动审批，实现用地用林用草要素保障“最多跑一次”“一件事一次办”。推动重点领域信贷投放增量扩面，持续加大对科创、绿色、涉农、民营小微、养老、数字等重点领域市场主体的融资支持力度。到2026年末，科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融贷款增速高于各项贷款平均增速。
在法治保障上，办好2件事。提升涉企纠纷化解效率，推动涉企合同纠纷、知识产权侵权案件繁简分流、高效处置，简易案件纠纷30日内化解。主动服务企业加强知识产权刑事保护，以驰名商标、老字号品牌、地理标志、专精特新等易受侵害企业为重点，建立企业知识产权需求、风险、措施、回访“四个清单”，有效提升企业自我保护能力。
在政策激励上，办好3件事。用好用足国家消费品以旧换新补贴政策，提升政策执行效率，覆盖企业超1万户，举办不低于200场线上线下促消费活动。减轻企业参保负担，2026年力争为全省参保单位减轻失业保险缴费负担不低于27亿元。加强“六上”企业服务培育，落实好“六上”企业培育和服务管理的若干措施，支持企业升规纳统。
在政务服务上，办好1件事。积极引导、指导、协助失信企业在履行完相关法定责任后进行信用修复，自受理申请之日起7个工作日内反馈信用修复结果。
楚雄市政务服务中心细化窗口为民办实事。
“我们将系统推动政策精准落地、服务迭代升级、监管创新突破，全面完成年度惠企实事任务。”省发展改革委相关负责人表示，将充分释放政策效应，努力让各类经营主体可感可及，推动民营经济和优化营商环境工作再上新台阶。
全力打击知识产权犯罪
去年侦办知识产权领域刑事案件1200余起
去年以来，全省公安机关针对制假售假、侵权盗版等知识产权领域的突出违法犯罪行为持续加大打击力度，在保护品牌、守护民生、维护市场经济秩序等方面成效显著。
强化线索挖掘，打击更主动。通过充分发挥公安“大数据”平台建设优势，自主研发了知识产权领域预警模型，研判出一批高指向性违法犯罪线索，侦破了昆明“9·05”销售假冒注册商标商品案等一批大要案件。
紧盯重点产业，打击更集中。针对各地保护特色产业的需求，建立烟草、服装、汽配等5个产业的知识产权刑事保护矩阵，加强特色产业执法保护。昆明、楚雄建成科技产业刑事保护矩阵，持续织密商业秘密防护网，侦破2起侵犯商业秘密案件。省市县三级公安机关联动，侦破曲靖“7·07”特大制售假烟案，受到公安部表扬。
突出整体联动，打击更系统。连续7年组织开展“昆仑”专项行动，联动版权、文旅等部门开展“剑网”“院线电影版权保护”等专项工作，保持对侵犯知识产权犯罪行为的严打高压态势。2025年累计侦办知识产权领域刑事案件1200余起，同比上升14％，打掉团伙40余个、铲除窝点30余个，涉案金额达3亿元。
今年，全省公安机关将进一步深化“昆仑”专项行动，保持对侵犯商标权、专利权、著作权等知识产权领域违法犯罪行为的严打高压态势，加强犯罪规律特点分析总结，有针对性地研发一批“小、快、灵”实战模型，进一步提升侦查打击的主动性、针对性、精准性，保护品牌、守护民生、维护经济秩序。
以旧换新政策持续落地
今年一季度补贴金额超10亿元
今年以来，全省商务及相关部门坚持惠民惠企与促消费相结合，全面推动国家消费品以旧换新政策在云南落地落实。
以旧换新活动吸引众多市民选购数码产品。
1月1日，省商务厅会同有关部门，出台了我省汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、数码和智能产品购新4个实施细则，全面启动2026年补贴活动，推动政策早落地、群众早受益。
我省支持各类经营主体参与消费品以旧换新，发挥不同销售渠道优势，支持企业和消费者参加活动。
针对实体零售和农村市场，我省将补贴资金向线下渠道倾斜，支持农村地区实体零售商店参与，鼓励品牌专卖店、专营店下沉市场，将服务网络延伸至县城、乡镇，推动以旧换新进农村，提高以旧换新便利度，保障农村居民享受补贴优惠，买到物美价廉的补贴产品。
我省安排了10亿元省级促消费资金，真金白银惠民利企。在美食、住宿、汽车等领域，持续推出“彩云消费券”系列活动，以旧换新、有奖发票等促消费活动多维发力。今年一季度，省级推出“乐购新春·云南礼物”鲜花、蓝莓年货节，“一颗蓝莓，品味云南”活动火遍全网，“春节＋情人节”双节应季花成为直播间“顶流”，鲜花、蓝莓日均出港量分别达120万件、35万件，鲜花网上销售额49．43亿元，同比增长58．2％。
财政、公安等部门全面支持、联动发力，银行机构深度参与，行业协会积极配合，各项以旧换新补贴工作深入推进。
汽车以旧换新方面，按新车价格比例补贴，政策更趋合理。汽车报废更新，购买新能源车按车价的12％补贴、最高2万元，购买燃油车按车价的10％补贴、最高1．5万元；汽车置换更新，购买新能源车按车价的8％补贴、最高1．5万元，购买燃油车按车价的6％补贴、最高1．3万元。家电以旧换新方面，购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类家电，按销售价格的15％补贴，最高1500元，并且无需交旧，在购新时立买立减。数码和智能产品购新方面，购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品，按销售价格的15％补贴，最高500元。今年，以旧换新商品中还新增了智能眼镜，适配现代消费需求。
数据显示，今年一季度，全省消费品以旧换新补贴申请168万单、补贴金额超10亿元，直接带动消费105亿元，惠及企业超1．5万户、消费者超160万人次，让群众享受到真金白银的实惠，也为企业发展注入了强劲活力。
多举措破解民企融资难题
去年省“融信服”平台惠及经营主体62．3万户次
近年来，人民银行云南省分行围绕民营企业融资难点、堵点，积极引导金融机构持续加大资源投入力度，不断提升服务质效，为全省民营经济做大做优做强提供了金融支撑。
为进一步降低企业融资成本，人民银行云南省分行牵头实施了云南省金融服务普惠小微企业三年提升行动，逐年印发《云南省信贷指导意见》，构建多层次金融政策支持体系，汇聚各方合力着力破解民营企业融资困境。截至2025年末，全省民营经济贷款余额9815．66亿元，同比增长10．81％，高于同期各项贷款增速6．38个百分点。执行好适度宽松的货币政策，充分发挥结构性货币政策工具作用，推动企业融资成本稳步下降。2025年，全省新发放企业贷款加权平均利率3．35％，处于历史低位。
在提升服务质效方面，积极落实金融支持民营经济25条举措，推动金融机构持续完善“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。持续开展明示企业贷款综合融资成本工作，严格执行信贷融资收费和服务价格管理规定，坚决杜绝违规向企业收取服务费用或变相转嫁服务成本行为。深入开展普惠金融服务港湾标准化建设，为民营企业提供“一站式”综合金融服务。截至2025年末，全省已建立普惠金融服务港湾、金融驿站424个，累计为24．05万户企业提供信贷支持926．24亿元。
构建民营企业常态化融资对接机制，有效提升民营小微企业融资便利度。截至2025年末，累计推动223家民营企业获得贷款63．84亿元，支持153个民间投资项目获得贷款33．87亿元。组织人民银行各州（市）分行开展民营企业实地走访专项行动，全年走访企业1627家，帮助解决融资难题。依托“厅局长坐诊接诉”“政企圆桌会议”等渠道，强化政银企信息沟通，协调金融机构为60家“挂号”企业解决融资诉求，形成问题收集、协调、反馈的闭环管理机制。
与此同时，数字化平台的应用进一步提升了融资效率。我省加快推进省“融信服”平台市场化转型升级，通过数字赋能破解民营企业融资壁垒。截至2025年末，省“融信服”平台民营企业已注册用户182．91万户，占全部用户的99．58％，通过平台累计为民营企业授信3824．40亿元。持续推广中小微企业资金流信用信息共享平台，通过资金流信用信息为民营企业提供融资增信服务，帮助轻资产型、“信用白户”型民营企业缓解融资压力，显著提升信贷审批效率。目前，全省17家国有大型银行和股份制银行、4家地方法人银行均已接入资金流信用信息共享平台并投入应用，截至2025年末，通过系统累计授信7809笔，金额533．8亿元。
滇公网安备 53290102000345号
