当前位置:首页 / 政务公开 / 信息公开目录
  • 索引号: 15239321M/2020-00004
  • 发布机构: 大理州财政局

大理白族自治州财政局关于2019年度政府信息公开工作年度报告

  • 大理白族自治州人民政府
  • 发布时间:2020年01月29日
  • 来源: 大理州财政局
  • 【字体: 大  中 
  • 【打印文本】

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,编制大理州财政局2019年度政府信息公开工作年度报告,本报告主要包括:总体情况;行政机关主动公开政府信息的情况;行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况;因政府信息公开工作被申请行政复议,提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;其他需要报告的事项开展情况;2019年度政府信息公开统计表。统计数据时间段:201911日至20191231日。本报告公布的方式:政府门户网站政府信息公开年度报告专栏。获取本报告联系方式:08722316239

一、总体公开情况说明

2019年,大理白族自治州财政局全面贯彻落实《大理白族自治州人民政府办公室关于印发大理州2019年政务公开工作要点的通知》(大政办发〔201943号)等文件精神,严格按照决策、执行、管理、服务、结果全过程“五公开”要求,全面推进政府信息公开工作,主动公开财政预决算、三公”经费决算、政府和社会资本合作(PPP)项目、政府采购、税收政策、行政事业性收费和、国有资本经营预算、建议提案办理结果和依申请公开等信息,政府信息公开工作取得明显成效。2019年,大理州财政局通过大理州人民政府门户网站向社会发布了100多条信息,内容涉及机构改革以后的大理州财政局概况、财政工作动态、财政政策、重点工作、建议提案、财政数据等多个方面。州财政局结合工作实际,准确阐述财政政策,传递权威财政信息,特别是涉及群众切身利益的热点问题,及时主动发声,为群众解疑释惑,全力打造阳光财政、法治财政和透明财政。

二、行政机关主动公开政府信息的情况

(一)推进财政预决算信息公开情况

根据《预算法》和《地方预决算公开操作规程》要求,大理州财政局进一步做好财政预决算信息公开工作。一是及时公开州本级政府预决算信息。在政府预算和部门预算方面,州本级政府预算经州人民代表大会批准后,州财政局及时在大理白族自治州人民政府门户网站上向社会公开了政府预算的报告及报表。州本级85个(除涉密单位)部门全部在预算批复后15日内完成公开,均比法定时限提前5天以上;于2019725-2019814日在州政府门户网站预决算公开专栏公开了财政总决算相关内容,并通过“部门决算网络版”,统一规范了部门决算公开内容及时限。2019年,州本级88个部门全部公开了部门决算(其中2个部门经省保密局认定,内容涉密不予公开)。二是督促和指导下级部门公开财政信息。州财政局结合工作实际,根据省级下发的预决算公开模板,进一步规范格式、完善内容,并提供各级各部门参考执行。2019年,全州各级政府及部门预决算公开工作均已完成。

(二)推进“三公”经费决算信息公开

大理州财政局代州人民政府在门户网站公开了州本级2018年度“三公”经费决算汇总数。同时,在部门决算批复后要求所有州级预算部门公开本单位决算及“三公”经费使用情况(涉密信息除外)。2019年,州本级88个部门全部公开了本部门三公经费决算(没有数据的单位一样按要求公开空表并做说明,2个部门经省保密局认定,内容涉密不予公开)。

(三)推动政府和社会资本合作(PPP)项目的信息公开

为便于公众及时了解和获取PPP项目信息,州财政局多渠道向社会公开PPP信息。一是通过财政部PPP综合信息平台向社会公开大理州PPP项目信息。截至20191218日,大理州通过PPP综合信息平台,对外发布大理州入库39个项目所处各个阶段信息共计2244条。其中,识别阶段975余条,准备阶段333余条,采购阶段476余条,执行阶段460余条。二是及时公开PPP项目库和专家库信息。依据项目库管理办法和专家库管理办法,大理州对入库39个项目信息进行统计分析,每季向州级、12县市相关部门进行通报,每年对60PPP专家库专家工作开展情况进行统计,向相关部门和社会公众公示。

(四)推进政府采购信息公开

2019年,州财政局通过中国政府采购网及云南分网(云南省政府采购网)等渠道,积极推进政府采购信息公开工作。201910月完成云南省政府采购管理信息系统全面上线工作,将政府采购计划管理、委托管理、合同管理、信息公开等纳入云南省政府采购管理信息系统进行统一管理。截止1218日,我州各部门在云南省政府采购网上发布采购项目采购信息1272条,进口产品核准前公示95条,中标、成交结果996条,澄清、更正、终止公告348条,采购合同公告561条,财政部门发布监督管理公告9条;其他公告103条。

(五)大力推进税收政策信息公开

大理州财政局坚持税收政策公开机制,加大税收政策信息公开力度,及时公开相关税政信息。一是通过大理州人民政府门户网站公开梳理的《2019年税收政策大汇总》税收政策信息。二是做好税政宣传工作。利用财政讲坛对国家和省出台的更大规模的减税降费政策、个人所得税专项附加扣除办法等政策进行了逐一宣讲。三是为进一步加大减税降费宣传力度,普及减税降费知识,落实好减税降费政策,组织全州积极参与财政部税政司、会计司联合中国财经报社共同举办“全国减税降费知识竞赛”活动。为确保竞赛取得实效和扩大覆盖面,在第一时间下发相关通知,就会计人员参与全国减税降费知识竞赛视答题成绩折算学分等奖励政策作宣传。按照省厅印制的《减税降费政策指引》组织全州财税人员对竞赛知识深入学习,提高参赛水平并辅导好各县市、各单位人员参赛,全体参赛人员以竞赛为契机,不断加强减税降费知识学习,查缺补漏,真正做到“以赛促学、以学促用”。通过多种形式宣传税收政策,扩大政策知晓面。

(六)加强行政事业性收费信息公开

加强行政事业性收费和政府性基金管理,公开州本级行政事业性收费、政府性基金项目标准及收费依据,强化社会监督。州财政局与州发改委联文于20199月制定了《关于公开州本级2019年行政事业性收费项目和政府性基金项目的通知》,并在州政府门户网站州“州财政局板块”公开了州本级2019年行政事业性收费项目和政府性基金项目。同时,在政府门户网站“州财政局板块”公开了相关的行政事业性收费和政府性基金政策文件,便于公众及时了解行政事业性收费和政府性基金政策信息。

(七)推进国有资本经营预算信息公开

2019年,州财政局进一步推进国有资本经营预算信息公开工作。一是制定国有资本经营预算模版,规范国有资本经营预算公开。州人代会审议通过后,州财政局将2018年全州和州本级国有资本经营预算收支情况、国有企业主要财务指标在门户网站上予以公开。二是督促指导各县市各部门依法及时公开国有资本经营预算。2019年,州财政局按照省财政厅要求,每月对纳入全州财政经济效益月度编报范围的140户国有及国有控股企业开展统计监测工作,并将有关监测结果和国有企业经济运行分析情况报送省财政厅。

(八)推进建议提案办理结果公开

2019年,州财政局承办的人大建议、政协提案共92件。其中人大建议56件,政协提案36件(其中重点提案1件)。在答复主办件和分办件时,均附上《人大代表建议、政协提案办理情况征询意见表》,及时解答和回应代表委员所提意见建议,主动向人大代表和政协委员公开相关财政信息。同时,对标注“公开”的主办、分办建议提案办理复文,严格履行公开审核程序后,均在州人民政府门户网站——大理州财政局“人大建议政协提案”专栏予以公开。2019年,州财政局在本部门“人大建议政协提案”专栏公开复文22件,公开内容包括发布机构、答复全文、发布日期、文号等有关信息。

(九)推进互联网+政务服务工作情况

大理州财政局认真落实“互联网+政务服务”的工作要求,扎实推进各项工作,进一步提升服务效能。一是加强“云南省政务服务平台”管理。认真完善“云南省政务服务平台”用户信息,进一步提高录入平台事项办理深度标准,提升网上事项可办性。20195月录入、认领行政处罚事项8个、内部审批事项1个。目前,我局的政务服务事项已按照云南省财政厅系统对接数据和州政务服务局相关要求,全部录入完毕,完成率为100%。二是抓好“互联网+监管”系统监管事项的认领、录入工作。按照《大理州政务服务局关于开展梳理编制监管事项目录清单和检查实施清单的函》、《大理州推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于抓紧做好梳理编制监管事项目录清单和件检查实施清单有关工作的通知》的通知要求,大理州财政局根据全局29个科室的职能、职责,进行了认真地梳理。20195月认领监管事项8个,8月按照相关规定认真填报了监管事项检查实施清单,清单中含17个监管事项,做到准确全面,应报尽报。三是推进数据报送常态化。要求各业务科室高度重视“互联网+监管”工作,今后执法工作中及时汇集各类监管数据和动态信息,推进数据报送“准、快、全”,不断提高监管平台的使用率和准确率,提升监管精准化、智能化水平。

(十)政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况

州财政局综合运用新闻发布会、政策问答、媒体专访、答记者问等方式,充分发挥媒体作用,与公众进行互动交流。一是受邀参加全国PPP融资论坛,高层次、广视角推介大理州PPP项目。二是每年组织参与云南人民广播电视台、云南省财政厅四位一体“金色热线”直播互动,与公众进行互动交流,就“金色热线”栏目听众网友反映的涉及大理州财政部门答疑释惑的问题,认真进行在线解答,对现场无法解决的事项,事后及时回复办理情况。

(十一)公开平台载体建设情况

2019年,州财政局充分发挥大理州人民政府门户网站为政府信息及政务公开第一平台作用,进一步加强门户网站管理,确保门户网站安全规范运行。一是加强网站建设。按照政府网站发展指引的相关要求,整合信息资源,启用相关功能模块,规范州财政局专栏建设,严格信息发布,实现网站安全、规范、健康运行。二是切实履行管理职责。不断规范州财政局专栏的运维管理,深入查找存在问题,总结问题原因,细化工作任务,切实保障网站管理工作有序开展,良性运行。三是及时动态更新网站相关信息及数据,确保发挥宣传阵地作用,把网站建设成为联系服务群众的窗口和纽带,便于群众查询相关财税信息和工作动态。

(十二)完善公开制度机制建设情况

根据中央和省州关于政府信息工作的部署要求,州财政局进一步健全政府信息公开工作的领导体制和工作机制。一是结合机构改革的实际情况,调整充实大理州财政局政府信息公开领导小组及成员组成,明确职责分工,为开展各项工作打下坚实基础。二是结合政府信息公开工作的新要求,进一步健全政府信息公开工作的责任体系。结合州人民政府制定印发的大理白族自治州年度政务公开工作要点,细化工作任务,明确工作时限,压实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室总协调、业务科室具体办、专人负责抓落实”的五级责任制。三是不断加强制度建设。2019年,州财政局出台一系列制度办法,尤其在财政预决算方面,以《地方预决算公开操作规程》为政策准绳,进一步细化公开要求和公开模板,确保公开形式更加规范、公开内容更加完整。

三、收到和处理政府信息公开申请的情况

2019年,大理州财政局进一步完善依申请公开工作机制,着力提高依申请公开工作水平。一是规范依申请公开来件办理程序。进一步完善依申请公开来件的登记、受理、审查、处理、答复和存档程序,切实保障依申请公开来件要素完整、办理程序规范、运转有序高效。二是落实信访与信息公开的协调联动机制。州财政局明确专人负责信访与信息公开工作,对收到的信访件和依申请公开来件统一归口管理,结合来件内容完成分办、交办和答复工作。2019年共收到2件依申请公开来件。其中,纸质邮寄渠道来件1件,大理州人民政府依申请公开应用管理系统来件1件,所有的依申请公开来件均在法定时限内办结。  

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2019年,州财政局通过强化组织领导、健全工作机制、完善制度建设等有效措施,实现主动公开工作全面真实准确、重点领域信息公开工作稳步推进,依申请公开工作依法有据合规,全年未发生因政府信息公开申请公开引发的申诉、行政复议和行政诉讼的事件,有效维护了财政部门的良好形象。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2019年,大理州财政局的政府信息公开工作虽然取得了一些成绩,收到了一定成效,但与中央和省州党委、政府的要求相比,与人民群众的期望相比,还存在一定的差距和不足,比如:公开的信息量还没有完全满足社会公众对财政信息的需求;有的重点工作公开内容细化程度还有待提高;政府信息公开工作人员的综合素质和业务能力还有待进一步提升。2020年,州财政局将严格按照州委、州人民政府的要求,积极探索新办法,采取新举措,下大力气抓好政府信息公开工作,不断满足人民群众的新要求和新期待,着力将政府信息公开打造成财政部门服务和联系社会公众的桥梁及纽带。一是加大公开力度,拓宽公开渠道,补齐工作短板,创新工作举措,将“五公开”贯穿于财政工作的全过程。二是积极探索,进一步创新政策解读及舆情回应方式。三是强化学习,有针对性地加强业务培训,进一步提高政务公开工作人员的能力和水平。

六、其他需要报告的事项

七、附件

大理州财政局2019年度政府信息公开情况统计表


扫一扫在手机打开当前页