大理白族自治州商务局2026年部门预算编制说明
目录
第一部分 大理白族自治州商务局2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、州对下转移支付情况
六、财政专户管理资金情况
七、政府采购预算情况
八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
九、重点项目预算绩效目标情况
十、其他公开信息
第二部分 大理白族自治州商务局2026年部门预算财政项目文本
一、项目名称
二、立项依据
三、项目实施单位
四、项目基本概况
五、项目实施内容
六、资金安排情况
七、项目实施计划
八、项目实施成效
第三部分 大理白族自治州商务局2026年部门预算表
一、部门财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、部门基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）
八、部门项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）
九、部门项目支出绩效目标表
十、政府性基金预算支出预算表
十一、部门政府采购预算表
十二、部门政府购买服务预算表
十三、州对下转移支付预算表
十四、州对下转移支付绩效目标表
十五、新增资产配置表
十六、上级补助项目支出预算表
十七、部门项目中期规划预算表
第一部分 大理白族自治州商务局2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
1.贯彻落实国家、省、州内外贸易、对外开放、商务经济合作的发展战略、方针、政策；拟订全州内外贸易、对外开放的相关政策措施并组织实施。
2.会同有关部门提出流通体制改革意见，推进流通产业结构调整，指导流通企业、商贸服务企业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；负责推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、现代物流、电子商务等现代流通方式的发展。
3.拟订国内贸易发展规划，促进城乡市场发展；拟订引导资金投向市场体系建设的政策措施；指导大宗商品批发市场规划和城乡市场商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设；推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业深化改革，提高行业集中度，推动现代药品流通方式发展，建立统一开放、竞争有序的药品流通市场体系。
4.会同有关部门组织实施重要生产资料流通管理；负责建立健全生活必需品市场供应机制；监测分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；依法对从事拍卖业务进行审批；按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
5.拟订并组织实施全州电子商务、现代物流、数字商务等发展规划和政策措施；指导全州流通领域信息网络化和电子商务建设。
6.拟订并组织实施全州货物进出口、外贸发展规划，制定促进外贸增长的政策措施并组织实施；统筹协调管理全州各类商品进出口、加工贸易工作，组织申报、分配全州进出口商品配额。建立全州进出口公平贸易的预警机制，配合对外贸易调查和产业损害调查；协助做好反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。贯彻执行上级有关口岸的政策规定，指导大理州口岸开放、规划建设工作。
7.统筹协调推进服务贸易发展和转型，制定促进和培育服务贸易发展的政策和措施并组织实施；负责贸易促进工作，开展与各级贸易促进机构之间的合作与交流，负责牵头组织参加各类经贸展会。
8.负责对成品油流通的监督管理，依法对加油站建设项目进行审批；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，协调规范商务市场秩序，开展商务领域打击侵权假冒工作。
9.负责指导全州外商投资工作，分析研究全州外商投资情况，参与拟订利用外资的中长期发展规划；依法对国家负面清单外的外商投资企业进行备案管理，提升利用外资规模；协调支持国家级经济技术开发区有关工作。
10.贯彻执行国家、省对外经济技术合作和涉外事务的法律法规和政策，制定全州具体实施意见；依法核准州内对外劳务合作经营主体资格；指导全州对外经济技术合作工作，参与外国政府、国际组织商务代表团及重要外商的外事接待工作。
11.完成州委、州政府交办的其他任务。
（二）机构设置情况
我部门机关共设置8个内设机构，包括：办公室、市场流通管理科、对外贸易科、经济秩序科、市场体系建设科、政策法规科、开放合作科、大理白族自治州现代物流和口岸发展促进中心。
我部门所属单位0个。
（三）重点工作概述
1.国内贸易
（1）加强重点企业帮扶。建立重点企业和重点行业政府分管领导挂钩包保制度，结合“六上企业”大走访活动，重点在措施倾斜、资源扶持、市场开拓等方面下功夫，解决企业困难问题。
（2）加大培优入统力度。切实加大新注册企业升限纳统力度，全面摸排、重点分析推进工延贸、农延贸，统筹抓好大个体升限纳统工作。研究推进医药连锁、新零售模式、传统手工业、南涧模式供应链、农资销售等领域升限纳统工作。及时开展优库工作，对限下样本单位增长质量进行监测分析，及时动态轮换。持续关注在库单位，指导建立健全统计台账和原始记录，规范统计工作流程，提高统计规范化水平，做到“数出有据，据有支撑”。加大平台“即报即审”“即审即验”力度、扎实开展重点单位资料核实、严格落实数据现场核查制度，做到“防虚补漏”。
（3）实施提振消费专项行动。充分释放各项政策集成效应，坚持“政策+活动”双轮驱动，释放服务消费、商品消费和下沉市场消费潜力活力，推动惠民生和促消费紧密结合，扩大汽车、家电、3C数码及吃穿用类商品消费。加快培育消费新增长点，增加优质服务供给，推动婚庆、文创、演艺、赛事、休闲等服务消费，积极申建新业态新模式新场景消费试点城市。
2.国际贸易
（1）对外贸易。层层压实县市责任，形成上下联动的工作格局。联合海关、税务等部门开展线下宣讲、上门指导等，精准推送省级稳外贸政策。深入宣贯“云企出海”政策，推送国际会展信息，鼓励企业“走出去”开拓市场，组织境外经贸推介活动。组织企业参加进博会、南博会、广交会等国内重点展会，在南博会搭建咖啡、文旅、康养、工业等大理特色展区，提升大理品牌影响力。聚焦水果、蔬菜、核桃、野生菌等特色产业，支持龙头企业开拓国际市场，动优质资源与本地需求精准对接，鼓励委托出口企业转型自营出口，助力市场主体发展壮大。加快推进省级农产品出口试点工作，建设宾川县农产品出口备案基地监管平台，优化协同联动，解决基地备案管理信息不畅问题。
（2）外资招引。贯彻落实国家、省关于进一步优化外商投资环境的政策措施，落实外商投资准入负面清单制度。举办大理州外资业务培训活动、稳外资交流座谈会和定期走访外资企业，宣贯境外投资者以利润直接投资税收抵免等税收政策，提振外资企业信心。精准招商，做强做优利用外资产业链，以文旅产业、高原特色农业、现代物流产业“大三样”为重点，做好项目包装和招商推介等工作。组织召开大理州吸引外资推介活动。强化要素保障，持续提升利用外资质效，不断加强与投资促进、市场监督管理等部门及县市的沟通和协作，建立重点企业及项目库，强化外商投资项目要素保障，跟踪服务好帝亚吉欧、韩国美动、维先农业等重点项目，支持外资企业的生产经营活动向稳向好。
（3）对外开放。大理机场口岸临时开放运行，先后开通大理至吉隆坡、新加坡、曼谷、河内、胡志明市、香港6条国际（地区）航线，临开期间共完成出入境旅客达到纳入年度口岸开放审理计划的要求。积极探索建设大理国际陆港，编制《RCEP背景下大理国际陆港建设行动方案》，初步构建“双核引领、多点协同、五向联通”的空间发展布局，目前正围绕陆港运营主体、政策要素保障、物流枢纽设施、口岸平台体系、陆海通道体系五大要素，高标准编制《大理国际陆港建设中长期规划（2026—2040年）》。强力推进大理经开保税物流中心（B型）申报工作，2025年5月，向省政府上报《关于支持设立大理经开保税物流中心（B型）的请示》助力大理经开区培育发展保税物流业务。紧扣国家级经开区综合发展水平考核指标，指导经开区充分发挥开放平台作用，招引培育外向型企业，提高外向型产业在园区经济发展中的比重。
3.大力推进县域商业建设行动项目、电子商务进农村综合示范项目扫尾工作、现代物流、大理州成品油流通综合智慧监管平台和生活必需品流通保供体系建设项目五个重大产业项目。
4.新兴领域党建工作。加强党的创新理论武装，选派业务骨干参加州社会工作系统和新兴领域党建工作业务培训，及时将重要培训课程传达至电商领域广大党员。持续推进党建引领网络主播助农增收，组织参加“有一种叫云南的生活·彩云电商”促消费活动。夯实基层党建工作基础，深入龙头企业指导党建工作，开展新兴领域“两个覆盖”攻坚。指导州电商行业协会顺利完成换届工作。落实行业主管部门管党建责任，开展新经济组织、新社会组织、新就业群体摸排及“两个覆盖”集中攻坚，结合“访企问需促发展”工作，深入各县市走访企业并召开座谈会，解决行业党建和发展困难问题。推进电商行业党委规范化建设，将州电商行业党建工作职责写入部门“三定”规定，业务主管科室加挂“州电商行业党委办公室”牌子，发挥电商行业党委政治引领和战斗堡垒作用，组织开展行业党委书记讲党课、电商党员达人下基层、协会党建工作座谈等党建活动，促进电商企业之间的交流合作，推动电商行业健康有序发展。
5.防范化解地方债务风险。高度重视防范化解地方债务风险工作，切实加强防范和化解政府债务工作，成立防范化解政府债务工作领导小组，建立“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任科室落实”的工作格局，落实落细责任，从严规范项目管理，加强项目资金审核，从源头上严控债务风险。加强专项资金监管，确保项目资金专款专用。指导县市商务主管部门加强对项目资金的管理使用，牢牢守住债务风险底线，严禁挪用专项资金。同时，强化同财政、审计等部门的信息协同，形成债务风险防控合力。
6.履行安全生产工作责任。高度重视安全生产工作，多形式组织学习安全生产方面的法律法规、应知应会知识。制定大理州商务领域安全生产和消防安全治本攻坚三年行动实施方案，建立局领导联系县市（区）工作机制，将安全生产与商务中心工作同安排、同部署、同落实。强化重点环节重点行业风险隐患排查治理，在传统节日假期、全国全省全州“两会”会期等重要时间节点，深入开展安全生产大检查和隐患排查工作，及时发现和督促整改安全风险问题隐患。组织各县市（区）商务主管部门、相关协会、大型商业综合体（商场）、加油站、油库、餐饮企业负责人参加省、州两级安全生产、消防安全培训和应急演练。
二、预算单位基本情况
我部门编制2026年部门预算的单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制29人，其中：行政编制22人，事业编制6人，工勤人员编制1人。在职实有30人，其中：财政全额保障30人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员40人，其中：离休1人，退休39人。
车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
我部门2026年部门财务总收入33114718.81元，其中：本年收入15006633.02元，上年结转收入18108085.79元。本年收入中，一般公共预算15006633.02元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。
与上年预算数对比减少458395.2元，下降1.37%，主要原因是本年收入减少2883940.99元，上年结转收入增加2425545.79元。
（二）财政拨款收入情况
我部门2026年部门财政拨款收入33114718.81元，其中：本年收入15006633.02元，上年结转收入18108085.79元。本年收入中，一般公共预算财政拨款15006633.02元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。
与上年预算数对比减少458395.2元，下降1.37%，主要原因是：本年收入减少2883940.99元，上年结转收入增加2425545.79元。
四、预算单位支出情况
我部门2026年部门预算总支出33114718.81元。财政拨款安排支出33114718.81元，其中：基本支出6870795.52元，与上年预算数对比增加75412.51元，增长1.11%，主要原因是行政运行经费增加31904.82元，社会保险费增加32196.85元。项目支出26243923.29元，与上年预算数对比减少533807.71元，下降1.99%，主要原因是：促进商贸经济发展专项资金减少400000元，开放平台申建经费减少300000元，跨境贸易发展专项经费减少3000000元，商贸流通专项经费减少500000元，打造“苍洱名品·大理好物”三年行动资金增加500000元，大理州成品油流通综合智慧管理数据服务经费增加830000元，上年结转增加2336192.29元。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况：
1．“2010601一般公共服务支出—财政事务—行政运行”116854.5元，主要用于预发2025年事业人员13个月工资经费。
2．“2011301一般公共服务支出—商贸事务—行政运行”4996418.49元，主要用于行政单位基本运行及人员工资支出。
3．“2011304一般公共服务支出—商贸事务—对外贸易管理”2700000元，主要用于开放平台申建，规划建设开放平台，提升全州开放发展水平和质量。
4.“2011307一般公共服务支出—商贸事务—国内贸易管理”500000元，主要用于商贸流通企业的培育、促进商贸经济发展、提振大宗消费、丰富消费场景、壮大市场主体。
5.“2011399一般公共服务支出—商贸事务—其他商贸事务支出”4903300元，主要用于促进现代物流产业发展、促进商贸经济发展、促进跨境贸易发展、推进内外贸一体化发展、建设大理州成品油流通综合智慧管理数据服务平台、支持大理国际陆港中长期规划编制、打造“苍洱名品·大理好物”三年行动。
6.“2080501社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休”199230元，主要用于离休人员的离休支出。
7.“2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出”575368.96元，主要用于机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
8.“2080801社会保障和就业支出—抚恤—死亡抚恤”53020.8元，主要用于单位遗属人员补助开支。
9.“2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗”243367.62元，主要用于医疗保险费单位缴纳部分的经费开支。
10.“2101103卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助”205174.76元，主要用于公务员医疗补助单位缴纳部分的经费开支。
11.“2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出”26654.35元，主要用于工伤保险、大病医疗保险费单位缴纳部分的经费开支。
12.“2130599农林水支出—巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴—其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出”82100元，主要用于巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出。
13.“2160299商业服务业等支出—商业流通事务—其他商业流通事务支出”13294000元，主要用于支持大理州发放“有一种叫云南的生活·彩云汽车”消费券，进一步激活汽车消费市场，活动期间有效提振汽车消费。
14.“2160699商业服务业等支出—涉外发展服务支出—其他涉外发展服务支出”2764523.29元，主要用于促进外贸经济发展、开放平台申建、推进开放型园区发展、建设跨境电商产业园、培育跨境电商经营主体、更大力度吸引和利用外资，促进外资稳中有升。
15.“2169999商业服务业等支出—其他商业服务业等支出—其他商业服务业等支出”2000000元，主要用于促进外贸经济发展、建设跨境电商产业园、培育跨境电商经营主体。
16.“2210201住房保障支出—住房改革支出—住房公积金”454706.04元，主要用于住房公积金单位缴纳部分的经费开支。
五、州对下转移支付情况
我部门2026年无州对下转移支付项目。
六、财政专户管理资金情况
我部门2026年无财政专户管理资金预算收入。
七、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，我部门编制了2026年政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0.00元，其中：政府采购货物预算0.00元、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。
八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
我部门2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计52070.00元，与上年预算数对比减少36930.00元，下降41.49%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
我部门2026年因公出国（境）费预算为0.00元，与上年一致，无增减变动。共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
我部门2026年因公出国（境）费预算与上年一致，无增减变动。
（二）公务接待费
我部门2026年公务接待费预算为23070.00元，与上年预算数对比减少16930.00元，下降42.33%，国内公务接待批次为23次，共计接待143人次。
减少的主要原因是：2026年公务接待费预算参考了2025年公务接待费决算金额2.23万元。
（三）公务用车购置及运行维护费
我部门2026年公务用车购置及运行维护费预算为29000.00元，与上年预算数对比减少20000.00元，下降40.82%。其中：公务用车购置费预算0.00元，与上年一致，无增减变动；公务用车运行维护费预算29000元，与上年预算数对比减少20000.00元，下降40.82%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。
减少的主要原因是：2026年公务用车购置及运行维护费预算参考了2025年公务用车购置及运行维护费决算金额3.85万元。
九、重点项目预算绩效目标情况
我部门2026年重点项目有10个，分别是：现代物流产业发展经费项目、促进商贸经济发展专项资金项目、开放平台申建经费项目、跨境贸易发展专项经费项目、大理州成品油流通综合智慧管理数据服务经费项目、商贸流通专项经费项目、2025年第一批次“有一种叫云南的生活·彩云系列消费券”（第二期）相关经费项目、大理国际陆港中长期规划编制专项资金项目、2025年度中央外经贸外资资金项目、打造“苍洱名品·大理好物”三年行动资金项目。项目绩效目标具体为：
项目1：现代物流产业发展经费项目400000元。
绩效目标：全州社会物流总额增长6%以上，社会物流总费用占GDP比重下降至15%左右。
项目2：促进商贸经济发展专项资金项目738300元。
绩效目标：1.促销费稳增长，社会消费品零售总额增长5%以上；2.新增限上贸易企业100户以上；3.外贸进出口总额增长5%以上；4.全州社会物流总额增长6%以上，社会物流总费用占GDP比重下降至15%左右；5.争取大理机场口岸开放纳入国家“十五五”口岸发展规划。
项目3：开放平台申建经费项目2700000元。
绩效目标：争取大理机场口岸开放纳入国家“十五五”口岸发展规划。
项目4：跨境贸易发展专项经费项目2440000元。
绩效目标：外贸进出口总额增长5%以上。
项目5：大理州成品油流通综合智慧管理数据服务经费项目2290000元。
绩效目标：实时采集州内民营加油站加油枪、加油机报税口、储油罐液位仪等相关数据，按月进行汇总分析比对。
项目6：商贸流通专项经费项目500000元。
绩效目标：促消费稳增长，社会消费品零售总额增长5%以上，新增限上贸易企业100户以上。
项目7：2025年第一批次“有一种叫云南的生活·彩云系列消费券”（第二期）相关经费项目13294000元。
绩效目标：支持大理州发放“有一种叫云南的生活·彩云汽车”消费券，进一步激活汽车消费市场，活动期间有效提振汽车消费。
项目8：大理国际陆港中长期规划编制专项资金项目535000元。
绩效目标：通过招投标工作，完成大理国际陆港中长期规划编制电子文本。
项目9：2025年度中央外经贸外资资金项目1507160元。
绩效目标：更大力度吸引和利用外资，促进外资稳中有升。
项目10：打造“苍洱名品·大理好物”三年行动资金项目500000元。
绩效目标：按照“企业信誉好、产品质量高、代表性强”标准，评选出不少于10户企业授权使用“苍洱名品”区域公共品牌、30款产品冠名“苍洱名品·大理好物”，集中进行“线上+线下”宣传推广，进一步拓宽营销渠道，扩大品牌影响。
十、其他公开信息
（一）专业名词解释
1．经济科目：指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。
2．功能科目：指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。
3．一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
4．政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。
5．“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
6．机关运行经费：是指为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
我部门2026年机关运行经费安排833620元，主要用于保障机构正常运转的办公费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、维修（护）费、会议费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费等支出。与上年预算数对比减少198130元，下降19.20%，主要原因是根据决算结果减少办公费、公务接待费、公务用车运行维护费等支出。
（三）委托业务费安排变化情况及原因说明
我部门2026年委托业务费安排25125623.29元，与上年预算数对比增加7647892.29元，增长43.76%，主要原因一是2025年结转的委托业务费涉及项目已完结；二是开放平台申建经费项目和跨境贸易发展专项经费项目经济科目调整为委托业务费导致增加4700000元，大理州成品油流通综合智慧管理数据服务经费增加730000元，打造“苍洱名品·大理好物”三年行动资金增加500000元。
（四）国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日，我部门资产总额3395382.11元，其中，流动资产33752.85元，固定资产603903.38元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产2757725.88元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额增加2637151.19元，其中固定资产减少103832.08元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。
第二部分 大理白族自治州商务局2026年部门预算财政项目文本
一、项目名称
开放平台申建经费。
二、立项依据
《国家“十四五”口岸发展规划》、《交通运输部、云南省人民政府关于加快建设交通强国服务保障我国面向南亚东南亚辐射中心建设的合作协议》、《大理白族自治州人民政府关于印发大理机场口岸建设工作行动方案的通知》；《大理机场口岸临时开放工作推进会议纪要》《大理州物流产业发展及交通枢纽建设专题会纪要》。
三、项目实施单位
大理白族自治州商务局。
四、项目基本概况
大理机场口岸开放申建和保障口岸运行，规划建设大理国际陆港和海关特殊监管区域等开放平台。
五、项目实施内容
学习借鉴知名开放平台申建的经验做法，特别是航空口岸延续两个“五年规划”申请开放的思路和举措，向上汇报争取开放平台申建，力争大理机场口岸纳入2026年年度国家口岸开放审理计划，规划大理国际陆港项目谋篇布局、保税仓建设启动实施等。
六、资金安排情况
资金预算2700000元，其中：大理机场口岸申建、联检单位保障、机场运行维护、编制口岸联检单位前期规划费用2200000元；推进建设大理国际陆港和海关特殊监管区域等开放平台建设调研学习、向上汇报争取、规划建设费用500000元。
七、项目实施计划
一是到国家、省级有关部门汇报沟通，积极争取大理机场航空口岸开放顺延纳入国家口岸发展“十五五”规划，早日纳入年度国家口岸开放审理计划。到口岸机场考察学习，研究谋划正式口岸项目前期相关工作，做好充分准备，待大理机场航空口岸开放纳入审理计划后，将启动实施航站楼改造及相关项目建设，高质量高标准建好口岸基础设施。二是科学编制《大理国际陆港中长期规划（2026-2040）》，到我省主要陆路口岸考察学习，探索建立大理国际陆港与我省陆路口岸的联动机制；到省外知名陆港考察学习，借鉴陆港建设的先进经验和做法。以大理国家级经开区、祥云省级经开区为核心，探索完善物流通道和口岸联动机制；以农产品出口通关便利和打造大宗贸易集散中心为重点，规划设立海关作业场所，为陆港建设提供有力保障。
八、项目实施成效
圆满完成大理机场口岸临时开放运行工作，先后开通大理至吉隆坡、新加坡、曼谷、河内、胡志明市、香港6条国际（地区）航线，临开期间共完成出入境旅客30312人次，达到纳入年度口岸开放审理计划的要求。积极探索建设大理国际陆港，编制《RCEP背景下大理国际陆港建设行动方案》，初步构建“双核引领、多点协同、五向联通”的空间发展布局，目前正围绕陆港运营主体、政策要素保障、物流枢纽设施、口岸平台体系、陆海通道体系五大要素，高标准编制《大理国际陆港建设中长期规划（2026—2040年）》。强力推进大理经开保税物流中心（B型）申报工作，2025年5月，向省政府上报《关于支持设立大理经开保税物流中心（B型）的请示》助力大理经开区培育发展保税物流业务。紧扣国家级经开区综合发展水平考核指标，指导经开区充分发挥开放平台作用，招引培育外向型企业，提高外向型产业在园区经济发展中的比重。2025年，大理经开区实际使用外资2216.7万美元，同比增长335.5%，占全州实际使用外资总额的66.39%。
第三部分 大理白族自治州商务局2026年部门预算表
（详见附件）
滇公网安备 53290102000345号
