以洱海高水平保护和产业高质量转型统揽经济社会发展全局

古生村稻田供图

 大理州委书记杨国宗

 今年是“十四五”规划的攻坚之年，是落实省委“3815”战略发展目标“三年上台阶”的关键之年，也是全州产业振兴三年行动的最后一年。大理白族自治州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以洱海高水平保护和产业高质量转型统揽经济社会发展全局，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，加快转型提质、发展提速，奋力推动中国式现代化大理高质量发展新实践迈出坚实步伐。

 坚持把创优提质作为全年工作总抓手。我们把做好经济工作“五个必须”的规律性认识与全州发展实际更好结合起来，把创优提质作为全年全州经济社会发展的主题主线，以守底线为前提、以稳支撑为基础、以增动力为关键、以上台阶为最终目标，围绕现代农业、工业产业、文化旅游、营商环境等8项重点工作，按照任务项目化、项目清单化、清单具体化的要求，制定2024年度创优提质重点工作清单，在优势领域保持领先、在重点领域突破创新、在被动落后领域后来居上，切实以工作创优推动发展提质，真正做到用数据说话、凭位次交卷。

 坚持用“三大经济”激活产业转型新动力。我们把一体做强资源经济、园区经济和口岸经济作为产业转型升级的突破口，以资源换产业、以园区聚产业、以开放推动产业融入大循环双循环，走一条比较优势向综合优势转换的后发赶超之路。做大资源经济，推进乳业、核桃、咖啡、中药材产业高质量发展行动取得突破，打造一批地理标识度高的“苍洱名品”。加快文旅转型提质，深度诠释“有一种叫云南的生活”，推进旅游业态产品创新、服务创优，大力实施“会展、婚庆、研学、体育、农业、住宿、美食+旅游”融合发展，更好打造“大理美好生活季”“中国最佳爱情表白地”“在大理爱上生活”新IP。深入推进以旅游民宿规范管理为重点的旅游市场秩序整治，持续开展“有奖发票”活动，依法依规抓好旅游税收征管，不断将旅游的“流量”转化为消费体量和经济增量。做强园区经济，加快祥云经开区、大理经开区、鹤庆产业园区强链补链，乘势而上推动弥渡沪滇合作共建产业园量质齐升形成新增长点，构建滇西一体化产业聚集区。做活口岸经济，提升商贸服务型国家物流枢纽、现代流通战略支点城市能级，推进中国（大理）跨境电商综合试验区建设，高水平做好南向印度洋大通道大理国际陆港规划，构建“通道+贸易+产业+枢纽”的现代物流运行体系。

 坚持以项目建设强化经济增长硬支撑。我们持续实施项目攻坚行动，着力打好交通、能源、农业、文旅项目投资四大战役，引导支持民间资本参与基础设施建设，狠抓开工率、入库率、投资完成率，弥补投资缺口，着力打赢固定资产投资翻身仗。全力抓实第三轮国家综合货运枢纽补链强链城市申报工作，项目化支撑全国性综合交通枢纽建设。量力而行推进高速公路建设，力争永昌、云兰高速建成通车，抓好鹤剑兰高速项目实施，加快大理站主站房建设进度，力争年内交验投用，提速大攀铁路引入大理枢纽工程，抓实大临铁路、大瑞铁路扩能改造前期工作。不断提高林草要素审批效率，用活城乡建设用地增减挂钩机制，用能用电、地方政府专项债、预算内资金等优先支持条件成熟的重点项目，更好发挥项目在经济发展中“强引擎”和“硬支撑”的重要作用。

 今年一季度，全州地区生产总值383.3亿元，同比增长4.7%，高于全省0.1个百分点，全省排名比去年一季度提升9个位次。全州经济企稳回升，实现良好开局，总体呈现稳中有进、持续向好态势。下一步工作中，我们将坚定不移贯彻落实省委十一届五次全会和省委经济工作会议精神，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，牢固树立大抓经济、大抓发展的鲜明导向，因地制宜发展新质生产力，进一步落实落细推动经济稳进提质、大规模设备更新、消费品以旧换新等政策措施，稳妥防范化解各类风险、有效改善社会预期，持续巩固提升经济回升向好的发展势头，更好推动全州经济实现质的有效提升和量的合理增长。