近年来,永平县以促进留守儿童、困境儿童健康成长为出发点和落脚点,以实施“馨安工程”为依托,着力保障农村留守儿童和困境儿童基本生活,努力为农村留守儿童和困境儿童健康成长创造更好条件。
一、健全构架,全面压实部门责任。成立由县委书记和县长任组长,政府分管领导、公检法主要负责同志任副组长的“永平县未成年人保护工作领导小组”,并组建领导小组办公室和工作专班,各乡镇、村(社区)也相继成立领导小组,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。将妇女儿童工作及全县村级儿童之家建设纳入“十四五”规划,及时制定印发《永平县农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度》《永平县人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》等政策文件,确保未成年人保护工作有人过问、有人抓落实,各项工作落实到位。
二、分类保障,精准落实救助政策。对全县留守儿童底数进行精准摸排,落实动态监测,对符合保障条件对象及时给予分类保障,全县2769人留守儿童,412名困境儿童,通过排查纳入最低生活保障142人,给予临时性生活救助66人,纳入孤儿保障30人,纳入事实无人抚养儿童保障26人,2022年以来累计发放救助资金271.43万元。在全州12县市中首家开展了对监护缺失儿童的摸排工作,并结合永平实际及时制定印发《永平县监护缺失儿童保障工作方案》,对摸排的254名监护缺失儿童进行分类保障,精准实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”,为18周岁后仍在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科学生和硕士研究生的孤儿提供助学保障,2022年至今累计资助孤儿29人次,资助标准为每人每学年1万元。
三、示范引路,全力推进“牵手”行动。为扎实有序推进未成年人救助、保护和服务,开展三级站点建设。建成县级未成年人保护中心1个,乡镇未成年人保护工作站7个,村级儿童之家75个,并配备专门从事未成年人保护工作的工作人员。全县2484名机关党员干部结对2982名留守人员,通过开展“牵手”行动,帮助解决“留守老人”无人照料、“留守妇女”无人帮扶、“留守儿童”无人关爱等群众最关心最直接最现实的困难问题。以争创全国未成年人保护示范县为契机,在全县7个乡镇实施留守儿童和困境儿童关爱服务项目,对留守儿童、困境儿童开展入户走访、心理辅导、需求问卷调查等服务,2022年至今累计开展活动15场次,服务儿童2800余人次。
四、链接资源,有效聚集社会力量。依托永平县博南镇省级社工站示范点,通过探索以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的“五社联动”工作格局,实施“爱与陪伴”暑期儿童关爱陪伴等系列关爱服务项目。通过开展专业社会工作服务,聚焦未成年人保护、儿童关爱保护等相关领域,整合多方资源,将各类主题活动以及社工服务有效结合,截至目前累计服务未成年人达5600余人次,培育发展本土社工组织2家。2022年以来累计组织开展留守儿童和困境儿童关爱保护活动20余场次,受益儿童2000余人,通过资源链接,落实长期资助困难学生14人。(永平县)
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