大理州“5个1”优化营商环境，实现养老机构公建民营“三丰收”

近年来，大理州通过优化营商环境，积极探索养老机构公建民营改革，抓实“5个1”，实现了托底养老有保障、养老资源共分享、服务质量大提升的“三丰收”。一是创建1个公平开放大环境。大理州先后出台多份政策文件，取消机构设立许可，实行登记备案，公开《养老服务领域基层政务公开标准目录》，细化对公建民营养老机构人才培养、水电优惠、财政支持、税收减免等方面的优惠措施，不断优化改革政策环境，为公办养老机构社会化改革创造条件。二是建立1个改革规划细台账。“十三五”期间，大理州突出规划引领，将养老机构公建民营工作列入多项重要规划，建立改革台账，有步骤推进机构改革工作。三是坚持1个公建民营总原则。大理州始终坚持以省级关于养老设施公建民营的指导意见为总则，对拟公建民营的机构，事前做好国有资产核清、兜底职能定性、服务质量要求，始终严格落实依法决策、合作方资格筛选、合同事项明确，事后加强合同约束、监督管理，实行终止机制，规范、稳妥推进公办养老机构改革。四是发挥1个社会力量新作用。大理州支持公建民营机构按照经营规划，将富余床位推向市场，结合资源开展多样化、分层级养老服务，充分提升公建民营机构活力。五是建设1支养老人才强队伍。大理州将公建民营养老机构人才培养纳入政府培训范围，将工作人员招聘纳入政府公益性岗位招聘计划，民政部门安排专人到实行公建民营机构上班，不断强化机构人才培养，实现政府对机构监管、服务双到位。截至目前，大理州已有14家机构实行了公建民营，占总运营公建机构的33%。