大理州市场监督管理局行政处罚决定书〔2021〕59号

大理州市场监督管理局

行政处罚决定书

 大市监罚〔2021〕59号

当事人：大理州中医医院                              

主体资格证照名称：中华人民共和国医疗机构执业许可证  

统一社会信用代码： 125329004325577426              

住所：大理市下关龙溪路26号

法定代表人： 略                                 

身份证号码：略                        

联系电话：略          其他联系方式：略           

联系地址： 略                         

 

根据《云南省市场监督管理局关于做好医疗服务价格监管工作的通知》（云市监办函[2021]11号）要求，本局按照对州级管辖的医疗机构不低于10%、且不低于1家公立医疗机构进行抽查的要求，以抽签的方式，抽取大理州中医医院开展医疗服务价格监管工作。检查的时限为2021年1月1日以来的医疗服务价格和收费行为。办案人员在检查过程中，采取查阅相关收费系统、账本、病人费用清单、咨询等方式进行检查。

经查：当事人违反《云南省发展和改革委员会 云南省卫生厅关于规范和调整非营利性医疗服务价格的通知》（云发改收费[2005]556号）等文件规定，提高标准收取护理费。2021年1月1日至10月12日，部分住院病人从入院到出院都是二级以上护理，没有按实际护理工作来调整收费等级按二级护理收费，未出现三级护理，变相提高标准收取护理费。多收3025元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、事业单位法人证书复印件、中华人民共和国医疗机构执业许可证复印件各1份，证明当事人具有合法的主体资格身份；

2、2021年1-10月部分住院病人费用一日清单、大理州中医医院关于患者以三级以上护理级别出院的情况说明、检查登记表、收费检查明细表等各1份、《询问调查笔录》1份，证明提高标准收取护理费。

2021年11月1日，本局依法向当事人送达了《大理州市场监督管理局行政处罚告知书》（大市监罚告〔2021〕59号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内未向本机关提出陈述、申辩，视为放弃陈述、申辩的权利。2021年11月8日向当事人送达了《大理州市场监督管理局责令退款通知书》（大市监责退〔2021〕59号），告知当事人作出责令退款的事实、理由、依据、退款金额和退款义务。当事人在法定期限内进行了公告退款，11月8日至22日共退还住院病人1900元，还余1125元未退还。

本局认定，当事人提高标准收取护理费的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十二条规定，属不执行政府定价、政府指导价行为。

综上，根据《价格违法行为行政处罚规定》第九条：“经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿。（六）采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；”《云南省市场监督管理行政处罚载量基准（2021版）》第十二条：当事人不具备不予行政处罚、从轻或者减轻行政处罚、从重行政处罚情形的，属于一般行政处罚情形。载量标准为：责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上3.5倍以下的罚款”的规定。决定处罚如下：

没收未退还2021年1月1日至10月12日提高标准收取护理费多收1125元，并处3倍罚款，合计10200元（大写：人民币壹万零贰佰元整）。

你院应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，按载明的方式办理缴款手续。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条规定，本局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

   当事人如对上述行政处罚决定不服，可以自收到本行政处罚决定书之日起六十日内，向大理州政府申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。

 

 

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