《大理州推进县域农民工市民化质量提升行动实施方案》政策解读

为贯彻落实《云南省人力资源和社会保障厅等9部门关于印发云南省推进县域农民工市民化质量提升行动实施方案的通知》（云人社发〔2023〕6号）精神，大理州人力资源和社会保障局等9部门研究制定了《大理州推进县域农民工市民化质量提升行动实施方案》，（以下简称《方案》），为便于更好地理解相关内容，切实做好贯彻实施工作，现就《方案》解读如下。

一、总体目标

以提升县域农民工市民化质量为重点，落实落细农民工市民化相关政策，提高县域农民工就业质量和技能水平，维护劳动权益保障，扩大县域基本公共服务供给，提高基础工作质量和基层服务效能，推动进城稳定就业农民工及其随迁家属平等享有基本公共服务和在城镇无障碍落户，增强县域农民工享有基本公共服务的普惠性和便利性，推进以县城为重要载体的城镇化建设，为农民工市民化工作提供全面服务保障。

二、主要措施

《方案》明确了5个方面的工作措施：

    一是提高农民工就业创业质量。强化政府对县域农民工就业工作的引导，充分发挥市场在农民工市民化进程中的配置和调节作用，通过大规模岗位开发，提供均等就业创业服务，促进供需精准匹配，帮助农民工增加工资性收入。鼓励农民工返乡创业，通过优化服务、政策扶持，释放农民工创业引领作用发挥。

二是提升农民工职业技能水平。通过开展规模化和针对性职业技能培训，不断提升农民工就业、创业能力，为不同年龄和不同层次农民工提升职业技能水平和拓宽就业创业渠道。

三是强化农民工劳动权益保障。围绕“预防在先、化解为主”的要求，切实抓好农民工权益保障工作，促进社会和谐稳定。

四是扩大县域公共服务供给。落实国家基本公共服务标准，推动县域基本公共服务项目达标，加大县域农民工工作财政倾斜保障力度，提升公共服务享有水平，提升服务保障能力，确保农民工进城住房、子女入学、落户等方面的需求得到充分满足。

五是提升基层服务农民工能力。以健全完善县级农民工工作议事协调机构工作机制为抓手，明确责任职能落实，强化协同目标实现，构建“权责一致、协调联动、属地管理”的高效协同运转机制，深入推进县域农民工市民化工作一体落实，不断提升基层服务农民工市民化的能力。

三、工作要求

《方案》要求各单位聚集工作重点、加强组织领导、认真组织实施、加强调度指挥、加大宣传引导，切实抓好工作落实，保证行动实效。