《大理州2024年秋粮生产意见》政策解读

一、背景依据

党的二十大、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委农村工作会议对抓好粮食生产提出了明确要求，2024年是中华人民共和国成立75周年，抓好2024年秋粮生产工作，对确保国家粮食安全、促进农民增收、推进实施乡村振兴战略具有重要意义。

二、实施范围

全州12县市。

三、目标任务

按照“稳口粮、稳玉米、稳大豆，扩大油菜面积，提高单产”的“三稳、一扩、一提”的原则，围绕州人代会提出的目标要求，调优结构、主攻优质、提升效益，力争实现全年粮食作物面积450万亩，亩产381公斤，总产171.5万吨的目标任务。其中：秋粮作物播种面积318万亩、总产140.7万吨。全力保障粮油生产，重点抓实66万亩水稻、218万亩玉米、13.2万亩马铃薯、5.9万亩大豆、20.6万亩油料（其中：油菜20万亩）、0.89万亩大豆玉米带状复合。

四、工作重点

（一）紧盯“粮袋子”“油瓶子”，稳定粮油播种面积。落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，全方位夯实粮食安全根基，强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。

（二）着眼“稳面积”“提单产”，抓实大面积提升单产。在当前粮经争地矛盾凸显的情况下，提高粮食单产是我们保障粮食安全的重要途径。各县市党委政府要高度重视，切实抓好大面积单产提升这项头号工程。

（三）抓实“政策”“补贴”，全面落实粮食生产保障措施。要全面落实党政同责和稻谷、玉米最低收购价政策，及时兑现耕地地力保护、种粮农民一次性补贴等农业支持保护补贴政策，调动农民种粮积极性和各级党委政府抓粮积极性。抓实水稻、玉米、马铃薯、油菜等种植业保险政策落实，确保种地农户全覆盖。各县市要于6月30日前将耕地地力保护补贴资金全面兑现到种地农户手中，切实把中央强农惠农政策落到实处，让种粮农民得到实惠。

（四）“建设”“保护”并重，夯实农业生产发展基础。加大高标准农田为主的农业基础设施建设力度，严格耕地种植用途管控，不断夯实农业发展基础。

（五）“良种”“良法”配套，抓实农业科技推广。聚焦水稻、玉米、马铃薯等主要粮食作物，大力推广应用省工节本、绿色生态、高质高效的粮食生产技术和粮经轮作、水旱轮作、农牧结合、稻渔综合种养等耕作制度，努力提高粮田产出水平和综合效益。要采取有效措施，抓实“良种”推广，建立分区域、分作物、分层次的良种区试、良种示范、良种推广基地，依靠良种推广，提高主要粮食作物产量。要抓实“良法”配套，围绕节种、节肥、节药、节水、节工及高产、高效技术，集成推广科技增粮措施，推进粮食生产绿色发展。

（六）“预警”“防治”发力，抓好农业防灾减灾工作。针对极端天气可能导致自然灾害频发、病虫害高发的态势，要全面加强自然灾害防范和重大病虫监测预警防控。

（七）“种”“管”结合，加强夏收作物管理和春耕备耕工作。今年全州夏收作物长势普遍较好，如果后期没有发生较大灾害，丰收在望。“三分种，七分管”，各地要进一步加强对夏收作物的田间管理，努力夺取夏粮丰产增收。要组织技术人员深入田间地头指导做好夏收作物水肥管理和病虫害防控工作，组织群众抓住晴好天气，对成熟的作物进行抢割、抢收，实现颗粒归仓。结合天气预报、蓄水和水源情况，适时育苗。农机部门要做好机收机耕、预整地和干旋平田服务，做到豆倒、麦倒田翻身，北部及西部冷凉地区要加快水稻栽插进度，缩短栽期，避过后期低温冷害影响。全州秋粮作物要在芒种节令（6月6日）前全面完成栽种任务。